唯有相互開(kāi)放才能互利共贏

——關(guān)于“中國(guó)企業(yè)在美受阻”的思考

最近，美國(guó)國(guó)會(huì)有關(guān)委員會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告，僅憑主觀猜忌和不實(shí)之詞，就以國(guó)家安全為由排斥中國(guó)華為和中興公司在美開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義傾向。

今年以來(lái)，隨著世界貿(mào)易增長(zhǎng)大幅放緩、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，形形色色的保護(hù)主義明顯抬頭并愈演愈烈，突出表現(xiàn)為一些國(guó)家打著種種旗號(hào)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，且保護(hù)范圍正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。不久前，世界貿(mào)易組織在其發(fā)布的一份報(bào)告中就作出了保護(hù)主義可能抬頭的預(yù)警，其他許多國(guó)際機(jī)構(gòu)的報(bào)告也顯示，各種關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘正在升溫，并有可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化。眼下，我國(guó)已成為他國(guó)貿(mào)易保護(hù)的“重災(zāi)區(qū)”，美對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，三一重工關(guān)聯(lián)公司收購(gòu)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目被拒……這一樁樁人為挑起的爭(zhēng)端背后，都可見(jiàn)貿(mào)易保護(hù)主義暗中作祟。此次美方報(bào)告無(wú)視華為公司提供的確鑿證據(jù)，無(wú)視全球信息通信供應(yīng)鏈的客觀現(xiàn)狀，無(wú)端阻撓來(lái)自中國(guó)的ICT公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，更是毫無(wú)掩飾的貿(mào)易保護(hù)。

貿(mào)易保護(hù)主義危害極大，縱容不得。一旦任其泛濫，必將讓艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)陷入“雪上加霜”的困境。上世紀(jì)30年代初，美國(guó)通過(guò)“斯穆特—霍利關(guān)稅法”，大幅度提高進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)致全球關(guān)稅大戰(zhàn)，極大地加劇了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)大蕭條，造成了災(zāi)難性后果，世界貿(mào)易近乎停滯，數(shù)千萬(wàn)人失去工作，教訓(xùn)極其深刻。新世紀(jì)以來(lái)的歷史數(shù)據(jù)也證實(shí)，貿(mào)易摩擦加劇往往與全球經(jīng)濟(jì)增速放緩相伴而生，且呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大，市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足。國(guó)際貨幣基金組織最新的預(yù)測(cè)表明，世界經(jīng)濟(jì)前景已進(jìn)一步惡化，風(fēng)險(xiǎn)有所加大；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最新發(fā)布的“綜合領(lǐng)先指標(biāo)報(bào)告”也顯示，未來(lái)幾個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)放緩。一個(gè)穩(wěn)定的自由貿(mào)易環(huán)境，有利于促進(jìn)合理的國(guó)際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置，貿(mào)易和投資開(kāi)放對(duì)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有關(guān)鍵作用，形勢(shì)越嚴(yán)峻，越需要世界各國(guó)齊心協(xié)力，全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，努力在合作中謀求共贏。尤其在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，全球經(jīng)濟(jì)唇齒相依，貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己，只有相互開(kāi)放才能互利共贏。任何國(guó)家要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，無(wú)論采取何種手段和伎倆，都不僅將人為掐斷本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，還必然會(huì)招致他國(guó)的抗議、制裁和報(bào)復(fù)，甚至引起相互之間的貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，其結(jié)果非但無(wú)助于本國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困局，反而會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，自己也難以獨(dú)善其身。據(jù)美國(guó)廉價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)估算，若美方對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來(lái)3年內(nèi)損失5萬(wàn)個(gè)工作崗位。

中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，可能對(duì)我們拓展外需市場(chǎng)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展形成更大制約。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及早準(zhǔn)備預(yù)案，認(rèn)真研究并妥善制定反對(duì)各種形式貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)措施；與此同時(shí)，還要努力克服外部環(huán)境變化的不利影響，千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)、促內(nèi)需，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更好條件。

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