經濟下行,企業(yè)所得稅暴增讓人心急


作者:譚浩俊    時間:2012-09-20





據(jù)財政部網站消息,財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國財政收入7863億元,比去年同月增加317億元,增長4.2%。其中,中央財政收入3765億元,同比下降6.7%;地方本級收入4098億元,同比增長16.8%。財政收入中的稅收收入6618億元,同比增長7.2%。但是,不管是否扣除上下年度退稅因素,8月份企業(yè)上交的所得稅729億元是真實無疑的,真金白銀不會因為扣除不可比因素而少交。9月11日中國新聞網

這就難以讓人理解了,在企業(yè)效益大幅下降,利潤大幅降低的情況下,這些所得稅是如何形成的呢?就算銀行上交的所得稅仍保持一定幅度的增長,也不足以帶動企業(yè)所得稅高達47.2%的增長速度。

所謂所得稅,就是按照企業(yè)實現(xiàn)的利潤所繳納的稅收。也就是說,沒有利潤,企業(yè)是不需要繳納所得稅的。即便有利潤,如果此前年度、月份有虧損,還可以用于彌補虧損,免交所得稅。

去年下半年以來,隨著經濟的持續(xù)下行,生產成本和勞動力成本的不斷上升,多數(shù)企業(yè)的效益都出現(xiàn)了不同程度的下降。特別是工業(yè)企業(yè),效益下降的現(xiàn)象更為明顯。然而,奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了,企業(yè)所得稅卻不降反增。

值得注意的是,在8月份的財政收入中,,中央財政收入3765億元,同比下降6.7%。但地方本級收入卻達到了4098億元,同比增長16.8%。那么,地方本級收入又是依靠什么保持這么高的增長幅度的呢?

首先,作為最主要稅種的國內增值稅,8月份下降了8.5%,雖然地方分成的比例只有25%,但對地方本級收入的增長也會形成“拖累”的。亦即不僅不能拉動地方本級收入的增幅,還要依靠其他收入來彌補。

第二,雖然作為地方本級收入主要稅種的營業(yè)稅,8月份增長了15.2%,可以拉動地方本級收入的增長,但是,其增幅也低于地方本級收入1.6個百分點,也需要其他稅種來彌補。

第三,土地增值稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等小稅種來看,雖然增幅都較高,可以對地方本級收入增長起到一定的拉動作用,但由于數(shù)額很小、比重很低,拉動力也非常有限。

第四,作為地方本級收入分成比例較高的個人所得稅,8月份也下降了13.2%,同樣需要通過其他稅種來彌補。

唯一的可能,那就是企業(yè)所得稅的“貢獻”。一方面,企業(yè)所得稅的地方分成比例較高,拉動力較強;另一方面,8月份企業(yè)所得稅的增長幅度達到了47.2%的結果,完全有能力將地方本級收入的增長幅度拉高。那么,所謂“扣除上下年度退稅等不可比因素,企業(yè)所得稅實際下降5%”的解釋,就值得懷疑。

事實也是如此,在整個經濟都呈下行趨勢,企業(yè)經營十分困難,效益明顯下降的情況下,不僅企業(yè)所得稅不應當出現(xiàn)暴增的現(xiàn)象,地方本級收入也不應該增長。最有可能的原因,就是地方在竭澤而漁,在預征、預收,在寅吃卯糧,甚至在挖地三尺。如果這樣,企業(yè)真的越來越難過了。

我們說,經濟越困難,越應當同舟共濟,維護好企業(yè)的利益。中央也一再強調,要加大減稅力度。特別對中小企業(yè),要通過減稅、降低融資成本等,幫助他們度過難關。但從地方本級收入仍保持很高的增長幅度和企業(yè)所得稅暴增的情況來看,減稅工作不僅沒有落到實處,反而在增加企業(yè)的稅收負擔,這是十分令人擔憂、讓人著急的事。

眼下,一些國際做空機構正在想方設法、絞盡腦汁做空中國經濟、做空中國企業(yè)。同時,歐美發(fā)達國家也在侍機出臺量化寬松政策,大宗商品價格等也隨時有可能出現(xiàn)大幅上漲、無度上漲的現(xiàn)象。如此,企業(yè)成本上漲的壓力將更大、困難將更多。

所以,在稅收問題上,必須上下一心,形成共識,切不可再為了一時之需,損害企業(yè)利益了。減稅、減負,必須放到政府工作的議事日程了。就算投資能夠拉動經濟增長,只要實體企業(yè)不出現(xiàn)復蘇,效果是不會好到哪里去的,經濟下行的格局也是無法真正改變的。(譚浩俊)

來源:中國經濟網




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