國(guó)家不會(huì)再推出大規(guī)模刺激計(jì)劃


時(shí)間:2012-09-06





  近期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力讓穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題變得突出起來(lái)。然而,隨著中央明確提出“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”,社會(huì)上出現(xiàn)了關(guān)于“新一輪投資刺激計(jì)劃”的猜測(cè)以及對(duì)一些地方競(jìng)相擴(kuò)大投資規(guī)模的疑慮。對(duì)此,專家指出,“穩(wěn)增長(zhǎng)”不同于“保增長(zhǎng)”,不會(huì)再像2008年底那樣推出那么大規(guī)模的刺激計(jì)劃。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析指出,“穩(wěn)增長(zhǎng)”不同于“保增長(zhǎng)”,兩者的目標(biāo)和力度都不同。當(dāng)前中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”追求的是把經(jīng)濟(jì)回落的態(tài)勢(shì)穩(wěn)定下來(lái),而不是刺激增速。從目前情況看,不會(huì)再像2008年底那樣推出那么大規(guī)模的刺激計(jì)劃。

  亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示,在外部需求低迷,消費(fèi)短期內(nèi)難以獨(dú)自支撐大局的背景下,現(xiàn)階段穩(wěn)增長(zhǎng)離不開(kāi)穩(wěn)定投資,關(guān)鍵是要注重投向、結(jié)構(gòu)以及投資的質(zhì)量和效益,協(xié)調(diào)好眼前以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,協(xié)調(diào)好投資效率與改善民生的關(guān)系。

  “以政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效快,但可能存在低效率和不可持續(xù)的問(wèn)題,一旦減緩就可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯?!鼻f健表示,要通過(guò)推動(dòng)金融、財(cái)稅等制度改革,進(jìn)一步發(fā)揮民間投資的作用。

  事實(shí)上,從目前穩(wěn)增長(zhǎng)政策的實(shí)際執(zhí)行方面看,更加強(qiáng)調(diào)投資向基礎(chǔ)設(shè)施、民生、西部地區(qū)等薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。在啟動(dòng)一批“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),保障國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目資金。

  除了在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)外,各部門已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策還包括擴(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)定外貿(mào)出口等政策措施。例如,實(shí)施“節(jié)能家電惠民工程”,一方面擴(kuò)大消費(fèi),一方面促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)。

  面對(duì)國(guó)內(nèi)外新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),穩(wěn)增長(zhǎng)不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。分析人士指出,要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)進(jìn)一步加大調(diào)結(jié)構(gòu)的力度,更加注重拓寬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間和提高增長(zhǎng)質(zhì)量。

  “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有一定的波動(dòng),不可能永遠(yuǎn)是向上走的趨勢(shì),應(yīng)該尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,關(guān)鍵是要提高效率。”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三說(shuō)。

  張立群認(rèn)為,在我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,投資對(duì)中長(zhǎng)期的發(fā)展后勁很重要,不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的投資,而且沒(méi)有投資整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也無(wú)法到位,因此投資本身是不應(yīng)受限制的。關(guān)鍵在于要通過(guò)改革和體制機(jī)制的完善,增強(qiáng)投資行為的內(nèi)在約束,提高投資的質(zhì)量和效率,避免低水平盲目投資。

  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)指出,在保持投資穩(wěn)定的同時(shí),穩(wěn)增長(zhǎng)中要更加注重增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

  張立群表示,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠“兩條腿走路”。從眼前看,“穩(wěn)增長(zhǎng)”見(jiàn)效快的辦法是上投資項(xiàng)目;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還要靠擴(kuò)大居民消費(fèi),要把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)。

來(lái)源:上海商報(bào)


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