國家不會再推出大規(guī)模刺激計劃

　　近期，我國經(jīng)濟面臨的下行壓力讓穩(wěn)增長的問題變得突出起來。然而，隨著中央明確提出“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，社會上出現(xiàn)了關于“新一輪投資刺激計劃”的猜測以及對一些地方競相擴大投資規(guī)模的疑慮。對此，專家指出，“穩(wěn)增長”不同于“保增長”，不會再像2008年底那樣推出那么大規(guī)模的刺激計劃。

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析指出，“穩(wěn)增長”不同于“保增長”，兩者的目標和力度都不同。當前中央“穩(wěn)增長”追求的是把經(jīng)濟回落的態(tài)勢穩(wěn)定下來，而不是刺激增速。從目前情況看，不會再像2008年底那樣推出那么大規(guī)模的刺激計劃。

　　亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健表示，在外部需求低迷，消費短期內難以獨自支撐大局的背景下，現(xiàn)階段穩(wěn)增長離不開穩(wěn)定投資，關鍵是要注重投向、結構以及投資的質量和效益，協(xié)調好眼前以及長遠的利益，協(xié)調好投資效率與改善民生的關系。

　　“以政府主導的投資拉動經(jīng)濟見效快，但可能存在低效率和不可持續(xù)的問題，一旦減緩就可能帶來經(jīng)濟增長的停滯。”莊健表示，要通過推動金融、財稅等制度改革，進一步發(fā)揮民間投資的作用。

　　事實上，從目前穩(wěn)增長政策的實際執(zhí)行方面看，更加強調投資向基礎設施、民生、西部地區(qū)等薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。在啟動一批“十二五”重點項目的同時，保障國家重點在建、續(xù)建項目資金。

　　除了在優(yōu)化結構的基礎上促進投資合理增長外，各部門已經(jīng)出臺的穩(wěn)增長政策還包括擴大消費需求、穩(wěn)定外貿出口等政策措施。例如，實施“節(jié)能家電惠民工程”，一方面擴大消費，一方面促進了相關企業(yè)生產(chǎn)。

　　面對國內外新的經(jīng)濟形勢，穩(wěn)增長不僅是當務之急，而且是一項長期的艱巨任務。分析人士指出，要在穩(wěn)增長的同時進一步加大調結構的力度，更加注重拓寬經(jīng)濟增長空間和提高增長質量。

　　“經(jīng)濟增長會有一定的波動，不可能永遠是向上走的趨勢，應該尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，關鍵是要提高效率?！敝袊缈圃簲?shù)量經(jīng)濟所所長汪同三說。

　　張立群認為，在我國推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程中，投資對中長期的發(fā)展后勁很重要，不僅基礎設施建設需要大量的投資，而且沒有投資整個產(chǎn)業(yè)的轉型升級也無法到位，因此投資本身是不應受限制的。關鍵在于要通過改革和體制機制的完善，增強投資行為的內在約束，提高投資的質量和效率，避免低水平盲目投資。

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進指出，在保持投資穩(wěn)定的同時，穩(wěn)增長中要更加注重增強消費需求對經(jīng)濟的拉動作用。

　　張立群表示，未來中國經(jīng)濟發(fā)展要靠“兩條腿走路”。從眼前看，“穩(wěn)增長”見效快的辦法是上投資項目；從長遠看，還要靠擴大居民消費，要把當前和長遠結合起來。

來源：上海商報

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