“中國不僅是世界第一大貿(mào)易出口國，同時也是世界第二大貿(mào)易進(jìn)口國。針對一些國家挑起的國際貿(mào)易爭端，中國有條件采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)戰(zhàn)?！绷禾锔嬖V記者，若此次歐盟對中國光伏反傾銷立案成功，中國應(yīng)該進(jìn)行“對等反制”，比如可以從歐盟對華出口貿(mào)易中選取案值足夠大、涉及利益相關(guān)方足夠多，或者是同等高精尖的產(chǎn)品，進(jìn)行相應(yīng)“雙反”調(diào)查和裁定。
梁田認(rèn)為，中國在2009年中美輪胎特保案上的應(yīng)對之策為光伏等新能源提供了成功范例。當(dāng)年，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對從中國進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅，中國商務(wù)部毅然決定，對美國部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動“雙反”立案審查。在自身利益受損的情況下，美國選擇了妥協(xié)。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認(rèn)為，從此前美國相繼對中國風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開“雙反”調(diào)查，到此次歐盟對中國光伏企業(yè)的“雙反”訴訟，這不僅是歐盟針對我國作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源發(fā)起的戰(zhàn)爭，更是第三次工業(yè)革命中各國關(guān)于新能源的一場紛爭。
眾所周知，人類歷史上前兩次工業(yè)革命都是依賴開發(fā)化石能源實現(xiàn)的，但不可再生的化石能源已經(jīng)造成了日益嚴(yán)峻的能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)。而在第三次工業(yè)革命中，以清潔、可再生為特點的新能源創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長點，對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。目前，世界多數(shù)國家都把發(fā)展新能源作為刺激經(jīng)濟(jì)增長的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，紛紛創(chuàng)新技術(shù)、出臺政策、投入資金，力爭搶占第三次工業(yè)革命先機(jī)。
據(jù)了解，中國風(fēng)電開發(fā)已超過美國，排名全球首位，風(fēng)電制造業(yè)更是世界第一大國；而中國光伏目前已占到世界產(chǎn)能的50%以上，并實現(xiàn)了70%設(shè)備國有化。風(fēng)電和光伏發(fā)電作為新能源優(yōu)勢的集大成者，已經(jīng)被定位為中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國為數(shù)不多的、可以同步參與國際競爭并處于領(lǐng)先水平的行業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士指出，歐美打壓中國光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，從某種意義上講就是要遏制中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保歐美在未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)先地位。
面對來自歐美等國際市場的制約，光伏和風(fēng)電等中國新能源產(chǎn)業(yè)如何走出困境，史立山認(rèn)為，首先，要采取相應(yīng)措施，積極應(yīng)戰(zhàn)，爭取國際貿(mào)易戰(zhàn)中的主動權(quán)；其次，要著力培育國內(nèi)市場，建設(shè)立足國內(nèi)、面向全球的光伏和風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系；第三，要加快國內(nèi)電力體制改革，培育分布式電力市場，最終形成立足國內(nèi)市場、服務(wù)全球市場的可持續(xù)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)體系。
來源：中電新聞網(wǎng)
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