穩(wěn)增長(zhǎng)≠盲目投資


作者:夏志瓊    時(shí)間:2012-08-17





雖然說(shuō)現(xiàn)在是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵時(shí)刻,在出口受阻、消費(fèi)沒(méi)有有效啟動(dòng)的情況下,需要借助投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),但這并不意味著什么項(xiàng)目都可以批,什么投資都可以上。過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,越是困難的時(shí)候,越要審慎有序,絕不能盲目沖動(dòng),否則就會(huì)給經(jīng)濟(jì)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展留下很多后遺癥。


經(jīng)濟(jì)回落是全球共同面臨的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)下滑不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家面臨的問(wèn)題,中國(guó)不可能做到獨(dú)善其身,而且當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也并未到饑不擇食的地步。單純依靠投資拉動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)下滑問(wèn)題,縱使能夠取得暫時(shí)的效果,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不利的。比經(jīng)濟(jì)下滑更危險(xiǎn)的,是地方政府在穩(wěn)增長(zhǎng)的煙幕彈下,再次拿出龐大的投資計(jì)劃,將政績(jī)留給自己,將債務(wù)留給銀行和后人。對(duì)此,必須保持高度警惕。對(duì)于熱衷于投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法還需三思而后行。


要保持投資增長(zhǎng)可控。投資不應(yīng)當(dāng)成為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,而?yīng)當(dāng)成為改善經(jīng)濟(jì)效率的持續(xù)動(dòng)力。要重視發(fā)揮貨幣政策對(duì)投資過(guò)快增長(zhǎng)的抑制作用,作好貨幣政策的預(yù)調(diào)和微調(diào)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)形勢(shì)變化,加強(qiáng)和完善對(duì)商業(yè)銀行的“窗口指導(dǎo)”。要嚴(yán)格土地管理,并繼續(xù)以提高技術(shù)、節(jié)能、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的突擊上馬。


要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。一方面,遏制投資增長(zhǎng)要對(duì)結(jié)構(gòu)作出區(qū)分,采取有保有壓措施,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)型投資。顯而易見(jiàn)的是,危機(jī)時(shí)雖然缺錢,但更缺的是具有引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)。走出危機(jī)的關(guān)鍵在于一系列創(chuàng)新。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持“自然增長(zhǎng)率”,找到新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),這應(yīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。


要提高投資效率。從長(zhǎng)期看,中國(guó)的消費(fèi)升級(jí)和城市化進(jìn)程仍在繼續(xù),需求增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍然較強(qiáng)。我們需要進(jìn)行的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型一方面是去重化工業(yè)等,另一方面是從消費(fèi)方面培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。


從目前來(lái)看,高投資恰恰是很多地方政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”的抓手之一。但“穩(wěn)增長(zhǎng)”并不等于是加大投資。投資要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和宏觀效果,但“穩(wěn)增長(zhǎng)”必須抓住要點(diǎn),不能盲目亂投資。(夏志瓊)

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