拉動作用有限“節(jié)能新政”沒能開門紅

　　家電節(jié)能新政已經(jīng)“滿月”。從節(jié)能新政實施一個月的情況看，似乎有些不盡如人意。數(shù)據(jù)顯示，政策實施首月對市場規(guī)模的拉動僅有2.5%。拉動作用非常有限，令業(yè)內(nèi)人士失望。

　　政策出臺本意就在拉動內(nèi)需，可市場為啥會反應(yīng)如此冷淡？究其原因，大概有這樣幾個因素值得關(guān)注：

　　首先，產(chǎn)品的準(zhǔn)備不足。這次節(jié)能新政，從五月中旬政策公布，到廠家申報備案，再到六月一日開始實施，總共不過半個月時間。在短短的十多天時間內(nèi)，廠家很難迅速完成受補產(chǎn)品的排產(chǎn)與非受補產(chǎn)品的庫存消化。廠家備案入圍的受補產(chǎn)品不少，但真正在市場上投放的并不多。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整不到位，政策實施的效果必然會大打折扣。

　　其次，廠商在政策補貼資金到位上有顧慮。在以往家電下鄉(xiāng)等政策實施過程中，有地方經(jīng)銷商反映，他們的補貼資金不能如期拿到。而這次節(jié)能新政又是由廠商墊付，造成廠家與經(jīng)銷商對這次節(jié)能新政能否順利拿到補貼款存有疑慮，因此不敢大膽推進(jìn)高能效受補產(chǎn)品。

　　第三，補貼金額占據(jù)產(chǎn)品金額的比重小，與以往政策比較力度不大。以空調(diào)為例，平均每臺空調(diào)的補貼幅度約為售價的6%，大匹數(shù)空調(diào)僅為4%左右，不僅不具有價格上的吸引力，而且低于家電下鄉(xiāng)13%和以舊換新10%的補貼力度，即對消費者盡快出手購買的吸引力不大，也難以調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。

　　第四，政策實施監(jiān)管嚴(yán)厲，封殺了經(jīng)營者投機的空間。經(jīng)營家電產(chǎn)品原本就利潤菲薄，特別是農(nóng)村為代表的三四級市場，潛規(guī)則就是利用收款收據(jù)代替發(fā)票，以減少納稅來獲取利潤。但節(jié)能新政實施細(xì)則要求，要開具正規(guī)發(fā)票、要有購買人的承諾書、嚴(yán)格登錄等?；旧戏鈿⒘嗽谑苎a產(chǎn)品經(jīng)營上的潛規(guī)則空間。經(jīng)銷商更愿意推銷盈利能力強的非受補產(chǎn)品，來獲取更多的利潤。

　　第五，已經(jīng)實施過多種政策刺激，市場有了政策衰減效應(yīng)。從需求角度上看，雖然剛性需求還存在，但需求是經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、住房改善等逐步釋放的。近幾年政府相繼出臺“節(jié)能惠民”、“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”等政策，很多潛在需求已經(jīng)提前釋放，現(xiàn)在再出臺節(jié)能新政，拉動的作用就不可能有上一輪政策實施時那么大，政策的衰減效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　綜上所述，實施節(jié)能新政沒有實現(xiàn)開門紅，并不難理解。從長遠(yuǎn)來看，政府選擇采取節(jié)能補貼來刺激拉動消費，關(guān)鍵在于向社會釋放一種信號，就是告訴消費者、經(jīng)營者以及制造商，家電產(chǎn)品節(jié)能將是一個發(fā)展方向。

來源：中國證券網(wǎng)

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