社評：對微調(diào)不必風(fēng)聲鶴唳

在房地產(chǎn)市場進(jìn)入“向上走或向下走”的激烈博弈時(shí)，地方政府的每一個(gè)政策微調(diào)都會(huì)被各方輿論放到解剖臺上，用顯微鏡仔細(xì)研究，看看政策當(dāng)中是否隱藏著地方政府“松綁調(diào)控”的用心。

　　就在國務(wù)院督查組到各地督查房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的當(dāng)口，南京市7月23日出臺《關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見》，對入選“321”計(jì)劃的人才首次購買商品房，視同南京戶籍，并給予補(bǔ)貼。就是這項(xiàng)政策，被眾多媒體視為南京對房地產(chǎn)“放水”。

　　顯然，這些媒體對南京的政策是過度解讀了。他們?nèi)绻⒁獾皆撜叩募?xì)節(jié)，就會(huì)知道該政策并沒有改變國家限購限貸的政策調(diào)控方向，而只是針對高層次人才首套房做微調(diào)，這里我們需要注意3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是“高層次人才”，二是“首套房”，三是“商品房”。

　　“高層次”人才的范圍是有嚴(yán)格限制的，是入選“321”計(jì)劃的人才。而據(jù)南京本地媒體統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入“321”人才計(jì)劃的在南京僅有238人，其中真正可以享受到該政策的不足200人，即便是未來5年內(nèi)達(dá)到規(guī)劃3000名人才引進(jìn)的規(guī)模，相對于整個(gè)樓市來說，也是極小的一部分，對整個(gè)市場的供求并不能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。而南京市的“321”計(jì)劃實(shí)際上是去年出臺的吸引人才落戶南京的計(jì)劃。地方政府為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，以優(yōu)惠條件吸引人才是正常之舉。一個(gè)城市要發(fā)展，必須要有人才的支撐，南京市以“321”計(jì)劃吸引高科技產(chǎn)業(yè)人才，是提升南京市的綜合競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要步驟，恰是地方政府?dāng)[脫“賣地財(cái)政”，以多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高非地產(chǎn)收入在財(cái)政中所占比例的一步好棋。對這樣的政策，為什么要反對呢？

　　其次，我們看到南京此次出臺的政策很明確，是針對“首次購買自住商品住房”，這顯然屬于房地產(chǎn)政策應(yīng)該鼓勵(lì)和支持的“剛需”范圍。按照鼓勵(lì)“剛需”的政策方向，不僅“321”人才應(yīng)該享受購房優(yōu)惠，所有的“首套自住商品房”都應(yīng)該享受國家政策給予的扶持，這才是政策應(yīng)有的方向。

　　再次，我們看到南京市這個(gè)《意見》針對的是商品房，而不是保障房。作為引進(jìn)人才，其收入水準(zhǔn)應(yīng)在社會(huì)平均收入之上，一些地方用“公租房、廉租房、經(jīng)適濟(jì)用房”來“獎(jiǎng)勵(lì)”就有失公平，不符合保障低收入人群的精神，而讓引進(jìn)人才購買商品房，是與其收入水平相匹配的，是符合公平正義原則的。

　　在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候，各地方頻繁出臺“微調(diào)”政策，對這些政策不必風(fēng)聲鶴唳，而應(yīng)當(dāng)做理性和實(shí)事求是的分析，對于一些突破限購限貸、暗中鼓勵(lì)投機(jī)投資性購房的政策，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾偏，而對于一些符合政策方向的“微調(diào)”則應(yīng)當(dāng)給予支持。

來源：中國房地產(chǎn)報(bào)

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