將免稅范圍擴(kuò)得大點(diǎn)再大點(diǎn)

　　據(jù)報(bào)道，由于多方限制，海南免稅店自去年開門營業(yè)以來，單價(jià)超過5000元的商品成交不足一成。而面對(duì)海南旅游市場(chǎng)整體下滑的窘境，海南省政府和中國免稅品集團(tuán)公司以下簡稱中免集團(tuán)正在攜手爭(zhēng)取將免稅政策進(jìn)一步放寬。根據(jù)目前上報(bào)的方案，免稅額度有望從目前的5000元/次，一年兩次，提高到8000—10000元/次，一年4次。

　　盡管免稅商品聽起來很美，也挺有吸引力，但實(shí)際上有些商品優(yōu)惠幅度并不太大。譬如，海南省的免稅商店，由中免集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營和銷售，說是商品全部免稅，可有些商品價(jià)格比同類產(chǎn)品低不了多少。所以，海南省政府正與中免集團(tuán)聯(lián)手爭(zhēng)取更大幅度的免稅政策。

　　現(xiàn)在的問題是，海南實(shí)施一年多的“離島免稅”，包括還有可能今后實(shí)施的更大幅度的免稅計(jì)劃，都是面對(duì)的中高收入群體。如此一來，所謂的免稅商品，成了少數(shù)中高收入群體獨(dú)享的盛宴，基本上與低收入人群絕緣。

　　從目前國情來看，消費(fèi)不足，內(nèi)需不振，是長期困擾目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。央行在最近一個(gè)月之內(nèi)，兩次降低存貸款利率，其中最重要一個(gè)原因，無非是想讓居民傾向于“更多消費(fèi)”。之所以內(nèi)需的“發(fā)動(dòng)機(jī)”不能真正發(fā)動(dòng)起來，究其根源，除收入低和社會(huì)保障滯后原因外，也有普通商品稅負(fù)重的因素。

　　我國2011年增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅5項(xiàng)間接稅的稅額高達(dá)75199億元，占稅收總額的83.8%。普通老百姓可能沒感到自己在繳這些稅，其實(shí)企業(yè)早就替你把這些稅交了，然后把稅款附加在商品價(jià)格上轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。譬如，在商場(chǎng)購一套500元的衣服，其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業(yè)稅；每斤2元的食鹽中，就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅；40元一張的電影票含營業(yè)稅12元，三口之家看場(chǎng)電影繳稅就達(dá)到了36元等等。

　　有鑒于此，我們不妨借鑒免稅商品的制度安排，將商品免稅范圍擴(kuò)大到全國各地，將更多的商品尤其是居民日常生活用品納入免稅范圍，從而惠及更多的中低收入者。當(dāng)然，讓所有的商品免稅并不現(xiàn)實(shí)，但憑借我國雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完全有能力減稅讓利，使商品價(jià)格進(jìn)一步降到合理區(qū)間。

來源：中國消費(fèi)者報(bào)

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