據(jù)報(bào)道,由于多方限制,海南免稅店自去年開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)以來(lái),單價(jià)超過(guò)5000元的商品成交不足一成。而面對(duì)海南旅游市場(chǎng)整體下滑的窘境,海南省政府和中國(guó)免稅品集團(tuán)公司以下簡(jiǎn)稱中免集團(tuán)正在攜手爭(zhēng)取將免稅政策進(jìn)一步放寬。根據(jù)目前上報(bào)的方案,免稅額度有望從目前的5000元/次,一年兩次,提高到8000—10000元/次,一年4次。
盡管免稅商品聽(tīng)起來(lái)很美,也挺有吸引力,但實(shí)際上有些商品優(yōu)惠幅度并不太大。譬如,海南省的免稅商店,由中免集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售,說(shuō)是商品全部免稅,可有些商品價(jià)格比同類(lèi)產(chǎn)品低不了多少。所以,海南省政府正與中免集團(tuán)聯(lián)手爭(zhēng)取更大幅度的免稅政策。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,海南實(shí)施一年多的“離島免稅”,包括還有可能今后實(shí)施的更大幅度的免稅計(jì)劃,都是面對(duì)的中高收入群體。如此一來(lái),所謂的免稅商品,成了少數(shù)中高收入群體獨(dú)享的盛宴,基本上與低收入人群絕緣。
從目前國(guó)情來(lái)看,消費(fèi)不足,內(nèi)需不振,是長(zhǎng)期困擾目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。央行在最近一個(gè)月之內(nèi),兩次降低存貸款利率,其中最重要一個(gè)原因,無(wú)非是想讓居民傾向于“更多消費(fèi)”。之所以內(nèi)需的“發(fā)動(dòng)機(jī)”不能真正發(fā)動(dòng)起來(lái),究其根源,除收入低和社會(huì)保障滯后原因外,也有普通商品稅負(fù)重的因素。
我國(guó)2011年增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅5項(xiàng)間接稅的稅額高達(dá)75199億元,占稅收總額的83.8%。普通老百姓可能沒(méi)感到自己在繳這些稅,其實(shí)企業(yè)早就替你把這些稅交了,然后把稅款附加在商品價(jià)格上轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。譬如,在商場(chǎng)購(gòu)一套500元的衣服,其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營(yíng)業(yè)稅;每斤2元的食鹽中,就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅;40元一張的電影票含營(yíng)業(yè)稅12元,三口之家看場(chǎng)電影繳稅就達(dá)到了36元等等。
有鑒于此,我們不妨借鑒免稅商品的制度安排,將商品免稅范圍擴(kuò)大到全國(guó)各地,將更多的商品尤其是居民日常生活用品納入免稅范圍,從而惠及更多的中低收入者。當(dāng)然,讓所有的商品免稅并不現(xiàn)實(shí),但憑借我國(guó)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完全有能力減稅讓利,使商品價(jià)格進(jìn)一步降到合理區(qū)間。
來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)
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