加強整合有利于稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　7月7日，廣東省韶關(guān)、河源、汕尾等7個地市政府與廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團簽訂合作框架協(xié)議。廣東是中國最重要離子型稀土資源大省，離子型稀土資源儲量約占全國總量三分之一，居全國第二位。

　　在這之前的2011年，以包鋼稀土為主導的北方稀土資源的整合也順利推進，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府對區(qū)內(nèi)35家稀土上游企業(yè)進行重組合作、補償關(guān)閉和淘汰關(guān)停。通過整合，包鋼稀土成為世界稀土行業(yè)龍頭之一。

　　有分析認為，廣東和內(nèi)蒙古通過稀土企業(yè)的整合，在資源地設(shè)立資源開發(fā)企業(yè)，建立合理的利益共享機制，對于實現(xiàn)區(qū)域稀土資源的集中開發(fā)管理和對稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)的集中運營起到了重要作用。
　　回過頭來看，過去，由于我國稀土產(chǎn)業(yè)的格局十分混亂，亂挖亂采現(xiàn)象十分嚴重，造成資源的極大浪費，這既不符合經(jīng)濟規(guī)律，也不符合國家利益。究其原因，至少有以下兩點：

　　一方面，國內(nèi)稀土資源的分布特點決定了該行業(yè)市場主體規(guī)模小、多元化的特點，容易形成惡性競爭的格局；另一方面，我國稀土產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)范有序的資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序，助長了稀土產(chǎn)業(yè)畸形格局的蔓延?；蔚漠a(chǎn)業(yè)格局造成當前稀土行業(yè)的“內(nèi)斗”、供過于求、定價權(quán)缺失的局面。

　　在這種情況下，我國稀土產(chǎn)業(yè)急需一次深度的產(chǎn)業(yè)變革，需要一次徹底的行業(yè)洗牌。同時，應(yīng)規(guī)范整頓稀土行業(yè)，針對我國目前出現(xiàn)的私采亂挖現(xiàn)象，國家要拿出強有力的措施，該關(guān)的就堅決關(guān)掉，該合并的就堅決合并。爭取在3年內(nèi)，使稀土出口量由目前的10萬噸左右，減少到2~3萬噸左右，以維持稀土金屬的可持續(xù)發(fā)展，確保我國長期把握稀土定價權(quán)。

　　可喜的是，從2011年2月到現(xiàn)在，國家促進稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項政策措施相繼出臺，其中特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)整合問題，為混亂的稀土產(chǎn)業(yè)帶來一種深層次的變革動力。據(jù)悉，除了內(nèi)蒙古、廣東外，稀土企業(yè)比較集中的江西省贛州市也將推動產(chǎn)業(yè)整合。通過產(chǎn)業(yè)整合，在國內(nèi)形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局，并超越省與省之間的資源結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)集中度不失為一種有益的探索。

　　從更廣義的角度看，相關(guān)部門、國企以及地方政府應(yīng)著眼于長遠，建立稀土資源的戰(zhàn)略儲備體系，借助于不久前成立的中國稀土行業(yè)協(xié)會，規(guī)劃好稀土資源的開采和應(yīng)用。對外，可在合作或談判中確保國家利益；對內(nèi)，則可在國家部委和稀土企業(yè)之間建立起高效暢通的工作協(xié)調(diào)機制。

來源：中國有色金屬報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀