地方經(jīng)濟別“打雞血”

　　根據(jù)各地的黨代會報告，除了廣東等地沒有明確GDP目標外，全國大部分地區(qū)都提出赫赫的經(jīng)濟發(fā)展計劃。其中遼寧等近20個省市自治區(qū)，均提出了未來5年GDP或人均GDP、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入同時倍增的目標。

　　北京等地盡管沒有五年倍增計劃，但是聯(lián)想到該地一季度經(jīng)濟只有7%左右的全國最低水平，其目標也讓人捏一把汗。

　　北京的目標是這么說的，北京今后5年人均地區(qū)生產(chǎn)總值GDP達到2萬美元左右，這比起2011年人均GDP逾1.2萬美元而言，幾乎要增長60%以上。按此判斷，北京在未來5年年人均GDP要增長10%以上。

　　統(tǒng)計部門的人士說，由于人民幣升值和物價因素，北京在7%的GDP目標下可以實現(xiàn)人均GDP2萬美元的目標。

　　北大副校長劉偉在近期《2012年中國經(jīng)濟增長報告》發(fā)布會上指出，各地提出5年經(jīng)濟翻番的計劃，如果單純從地方政府想法拉動經(jīng)濟而言，實現(xiàn)難度并不大。但是經(jīng)濟增長只是預期性指標，能源和碳排放等約束性指標，可能實現(xiàn)起來難度比較大。

　　近20個省市自治區(qū)，均提出了未來5年GDP或人均GDP翻番的計劃。不少省市也提出財政收入和城鄉(xiāng)居民收入同時5年倍增的目標。廣西甚至規(guī)劃了繼續(xù)到2016年五年GDP，人均GDP翻番后，再過5年，即2021年GDP和人均GDP再次翻番的提法。

　　還有更多的省市自治區(qū)，比如西藏、內(nèi)蒙古經(jīng)濟年增速是12%，但是加上3%以上的物價，5年名義GDP倍增也是事實。

　　地方經(jīng)濟5年倍增看似不算什么。但是算算全國，5年后50萬億的GDP會上升到100萬億：如果5年后再翻一倍，則200萬億，再加上人民幣升值因素，則意味著2020年中國經(jīng)濟總量是40萬億美元。美國目前GDP才15萬億美元。考慮美國經(jīng)濟幾乎沒有什么增長，按照這個數(shù)字，別說2020年，2015年中國就超過美國了。

　　這可能嗎？！

　　北京大學副校長劉偉認為，地方GDP要再次實現(xiàn)5年倍增，其實難度也不是很大。因為地方政府為了發(fā)展可以想盡一切辦法，可以不靠銀行貸款和財政收入，比如靠招商引資。

　　世界銀行前副行長林毅夫認為2000年的中國和1960年的美國水平差不多，所以中國還可以增長20年。但是中國目前的老齡化水平和1970年的日本差不多，日本80年代開始就不再繼續(xù)增長了。按此看，中國保持10年經(jīng)濟快速增長沒問題，但是能否有10年翻兩番的速度，得等著瞧。

　　盡管各地規(guī)劃了赫赫的5年經(jīng)濟倍增計劃，但是很多約束性指標，可能難以完成。

　　十一五期間，中國服務業(yè)增加值比重只提升了2.5個百分點，距離規(guī)劃的3個百分點目標存在距離。同時五年單位GDP能耗僅僅下降19.1%，不到20%的下降水平。

　　十二五國家設定了單位GDP能耗和單位GDP碳排放分別降低16%、17%的指標，同時將服務業(yè)增加值5年提升比例，從3%提高到4%。各地經(jīng)濟指標完成，但是這些約束性指標，又要通過拉閘限電完成嗎？！

　　清華大學教授楊燕綏告訴記者，各地黨代會的目標有一定的積極意義，但是在規(guī)劃經(jīng)濟快速增長時，有關(guān)服務業(yè)、居民收入等指標，實現(xiàn)存在難度。

　　“現(xiàn)在我國服務業(yè)占GDP比重僅30%，未來應該提到70%的水平，當然這需要時間，但現(xiàn)在國家就應該重視這一塊了，畢竟它能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，關(guān)乎居民收入的多少和人們的幸福感?！彼龑τ浾哒f。

　　此外工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的一個大表現(xiàn)是土地城鎮(zhèn)化。國家統(tǒng)計局前總經(jīng)濟師姚景源認為，城市化率指標也是個問題，名義上城市化率達到50%以上，但是很多農(nóng)民工并無真正享有城市居民待遇，因此這個統(tǒng)計是有問題的。

　　“城市化率現(xiàn)在的水平是49%，應當講未來中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的領(lǐng)域和空間是城市化?！彼诮谂e行的2012幸福城市發(fā)展高峰論壇上說。

　　2010年中國城鎮(zhèn)人口比例為47.5%，比2005年增加了4.5個百分點，超出4個百分點的指標。2011年上述比例超過50%。不過由于上述指標中有上億農(nóng)民工，一般認為此指標具有不真實因素。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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