汽車以舊換新“不給力”

　　6月13日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合公布了《2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，明確2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼主要集中于商用車，包括達(dá)到報(bào)廢條件的客運(yùn)車輛和貨車，實(shí)施1萬(wàn)元和1.8萬(wàn)元兩檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　“這次以舊換新政策主要為應(yīng)對(duì)商用車市場(chǎng)今年來(lái)的低迷表現(xiàn)，目的是加速商用車流通，進(jìn)而促進(jìn)商用車銷售，同時(shí)達(dá)到環(huán)保、節(jié)能的目的?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心汽車行業(yè)分析師李昕在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，面對(duì)汽車市場(chǎng)，尤其是小排量汽車、自主品牌乘用車與商用車的低迷，出臺(tái)相應(yīng)刺激政策已變得刻不容緩，算上前段時(shí)間的60億元節(jié)能補(bǔ)貼，以及現(xiàn)在的以舊換新政策，主管部門是在向市場(chǎng)傳遞一個(gè)積極的信號(hào)，相信以后會(huì)有更多車市利好政策出臺(tái)，如目前正在研究的汽車下鄉(xiāng)政策等。

　　不過，此次汽車以舊換新政策的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)卻被業(yè)界指為“不給力”，對(duì)車市影響有限。有媒體報(bào)道指出，這個(gè)政策實(shí)質(zhì)上只是我國(guó)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的例行公事，規(guī)范我國(guó)報(bào)廢汽車管理，和行業(yè)期待的救市關(guān)聯(lián)不大，對(duì)車市的刺激作用將極為有限。

　　中投顧問高級(jí)研究員李宇恒在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，首先，汽車“以舊換新”是2002年就開始的，國(guó)家調(diào)整控制汽車行業(yè)車輛報(bào)廢和汽車結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)政策，此次刺激政策只是延續(xù)過去的一貫作風(fēng)，并非是進(jìn)一步刺激政策的先導(dǎo)；其次，本次刺激政策主要涉及農(nóng)村客運(yùn)車輛、城市公交、重型卡車等車型，范圍相比2010年的刺激政策窄很多，將不會(huì)給當(dāng)前車市以太大的刺激。

　　據(jù)李宇恒介紹，本次以舊換新補(bǔ)貼額為農(nóng)村客運(yùn)車輛1.1萬(wàn)元、重型卡車1.8萬(wàn)元、城市公交根據(jù)車長(zhǎng)分別補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元和1.8萬(wàn)元，估計(jì)總體補(bǔ)貼額不超過50億元，并且補(bǔ)貼范圍相對(duì)較小，補(bǔ)貼力度低。對(duì)車主而言，與其報(bào)廢補(bǔ)貼，還不如二手車轉(zhuǎn)賣，此次補(bǔ)貼將難以達(dá)到預(yù)期效果。

　　其實(shí)，以舊換新政策的“不給力”未必不好。有媒體指出，救市政策帶來(lái)的車市劇烈變化，對(duì)于當(dāng)前處于調(diào)整階段的企業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)，也不是一個(gè)最佳選擇。

　　清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，目前汽車這個(gè)行業(yè)本身不需要普惠性的大規(guī)模的像2008、2009年那樣的刺激，那種刺激反而拖延了汽車產(chǎn)業(yè)自身的改革。不過車市需要在關(guān)鍵的地方促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。

　　李宇恒表示，目前，我國(guó)年產(chǎn)銷車輛1300萬(wàn)輛，去年新增產(chǎn)量400萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率接近30%多，快速的增長(zhǎng)超過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。值此車市低迷，便是讓車市回歸理性增長(zhǎng)的絕佳時(shí)機(jī)。我們需要引導(dǎo)車市結(jié)構(gòu)性調(diào)整，普及二三線城市及農(nóng)村汽車用量，并更新使用年久的車輛達(dá)到環(huán)保、能源、道路、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　李昕也指出，政策救市只是短期行為，并不能從根本上解決我國(guó)汽車市場(chǎng)所面臨的問題，且存在邊際效用遞減現(xiàn)象，不宜長(zhǎng)期使用。他建議，最根本的還是要調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變汽車與行業(yè)的增長(zhǎng)模式，從一味追求“量”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”“量”兼得；同時(shí)解決汽車工業(yè)發(fā)展與環(huán)境、交通之間的矛盾，最終使汽車市場(chǎng)回歸到理性、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。（劉紅霞）

來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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