政策性促銷副作用不容忽視

　　新的節(jié)能補(bǔ)貼政策出臺(tái)到今天已有半月時(shí)間，記者了解到，由于補(bǔ)貼力度較家電以舊換新稍低，加之消費(fèi)能力被前期政策提前透支，消費(fèi)者熱情“已減當(dāng)年”。

　　國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師、預(yù)測(cè)部主任范劍平在昨日出席中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心“國(guó)經(jīng)中心”舉辦的經(jīng)濟(jì)每月談時(shí)表示，出臺(tái)短期刺激居民消費(fèi)需求的政策，可能會(huì)打亂居民消費(fèi)的節(jié)奏，透支未來(lái)的增長(zhǎng)潛力，負(fù)作用不容忽視，擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)該志在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　促消費(fèi)新政“接力賽”

　　近幾年來(lái)，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，國(guó)家在促消費(fèi)方面輪番出臺(tái)了一系列刺激政策，從家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)到家電以舊換新直到現(xiàn)如今的節(jié)能補(bǔ)貼，家電行業(yè)也在近幾年得以迅速發(fā)展。但與此同時(shí)，行業(yè)對(duì)于政策的依賴性也越發(fā)增強(qiáng)，政策“斷檔期”的家電業(yè)不再那么生機(jī)勃勃。

　　在家電以舊換新政策退出、新的促消費(fèi)政策未出的今年1-5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的名義增速是14.5%，其中表現(xiàn)最糟的就是家電。范劍平指出，去年家電前5個(gè)月增長(zhǎng)21%，但是今年1-5月只增長(zhǎng)了2%，5月當(dāng)月增幅更是低至0.6%。

　　此番家電節(jié)能補(bǔ)貼政策鳴鑼僅半個(gè)月，山西太原市一家蘇寧門店的店長(zhǎng)向記者坦言，本輪節(jié)能補(bǔ)貼政策并不像此前的家電以舊換新那樣來(lái)勢(shì)兇猛。

　　短期刺激透支未來(lái)潛力

　　“我們國(guó)家消費(fèi)目前從短期形勢(shì)來(lái)看還是基本保持穩(wěn)定的，因此沒(méi)有必要大幅度調(diào)整短期需求管理政策，來(lái)刺激消費(fèi)需求，”范劍平表示：“如果像上次刺激房地產(chǎn)、刺激汽車一樣，刺激一下家電和旅游，是不是對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)有好處？我覺(jué)得這樣急功近利的政策是不對(duì)的，可能會(huì)打亂居民消費(fèi)的節(jié)奏，透支未來(lái)的增長(zhǎng)潛力，負(fù)作用是很大的?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的名義增速是14.5%，但是扣除價(jià)格因素以后，今年1-5月，實(shí)際增長(zhǎng)是10.9%，高出去年同期實(shí)際增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際增速并沒(méi)有實(shí)際減緩，而是略有加快。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍接受記者采訪時(shí)也表示，此番政策效果衰減一定程度上是由于前期刺激政策提前透支所致，可以預(yù)見(jiàn)此輪政策結(jié)束之后，下一個(gè)時(shí)期消費(fèi)者購(gòu)買力不足的問(wèn)題還將繼續(xù)暴露。不過(guò)在趙萍看來(lái)，除了銷售規(guī)模擴(kuò)張，本輪節(jié)能補(bǔ)貼更重要的意義還在于綠色低碳消費(fèi)方式的引導(dǎo)作用。

　　難產(chǎn)的“長(zhǎng)效機(jī)制”

　　“擴(kuò)大消費(fèi)不能急功近利，而應(yīng)該志在長(zhǎng)遠(yuǎn)，”范劍平強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費(fèi)的根本途徑還是要從改革入手，在收入分配方面要提高兩個(gè)比重：一是提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重；二是提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重。

　　“這兩年勞動(dòng)力成本的上升使得勞動(dòng)力報(bào)酬比重的回升比較明顯，但是政府和居民的收入分配關(guān)系的調(diào)整相對(duì)滯后，下一步我們應(yīng)該在政府減稅、讓利于民方面做更多的工作。除了個(gè)人所得稅讓利以外，更重要的是要在增值稅稅率上加大改革力度，如果能夠降低增值稅稅率，實(shí)際會(huì)間接降低我國(guó)的商品售價(jià)?！?/p>

　　趙萍也表示，依靠不斷的政策刺激、政府推銷商品絕對(duì)不是長(zhǎng)久之計(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和低收入者財(cái)政補(bǔ)貼、提高社會(huì)保障水平等都在考驗(yàn)著決策層。商報(bào)記者張慧敏

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