化妝品頻現(xiàn)汞超標(biāo)凸顯監(jiān)管缺失

近日有媒體曝光，一些美白祛斑的化妝品汞含量超標(biāo)6萬倍，導(dǎo)致使用者汞中毒，甚至患上腎病綜合征。事實(shí)上，近年來化妝品中汞等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象屢見不鮮。專家表示，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是監(jiān)管不當(dāng)。中國化妝品企業(yè)進(jìn)入門檻高，但在進(jìn)入之后對(duì)其監(jiān)管執(zhí)行卻不夠。我國應(yīng)該不斷完善化妝品行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品和不良商家的追懲力度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　問題頻現(xiàn)

　　“很多汞超標(biāo)的祛斑美白產(chǎn)品都是小作坊生產(chǎn)的，沒有任何質(zhì)量保證。但和正規(guī)護(hù)膚產(chǎn)品相比，加違禁品汞的祛斑美白效果確實(shí)來得更快速更明顯?！币晃挥兄嗄昊瘖y品銷售經(jīng)驗(yàn)的王芳女士對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　愛美之心人皆有之，但如果美麗是以健康為籌碼，這樣的代價(jià)似乎也太大了。據(jù)了解，鉛、汞、砷是化妝品超標(biāo)中最常見的幾種重金屬。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，鉛的含量不得超過40毫克/千克，汞含量不得超過1毫克/千克，砷含量不得超過10毫克/千克。

　　然而，面對(duì)嚴(yán)格的“國標(biāo)”，近年來化妝品中汞等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象屢見不鮮。不少重金屬含量超標(biāo)的問題化妝品，仍然在市場上“大行其道”。在去年底國家食藥監(jiān)部門對(duì)美白、祛斑類化妝品抽檢結(jié)果中顯示，18種不合格產(chǎn)品有16種為汞超標(biāo)。

　　“首先，說明部分不良化妝品企業(yè)為追求短暫高利潤而無視消費(fèi)者安全；其次，也說明我國相關(guān)部門監(jiān)管部門對(duì)市場監(jiān)管不到位，在執(zhí)法過程中往往讓不法企業(yè)以繳納罰款了事，而這種‘以罰代治理’的監(jiān)管模式，往往使不良商家利用降低產(chǎn)品成本來彌補(bǔ)罰款，最終受損害的依然是消費(fèi)者；最后，消費(fèi)者對(duì)化妝品質(zhì)量問題維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，正是因?yàn)檫@種意識(shí)不強(qiáng)，才導(dǎo)致不良商家敢如此違規(guī)生產(chǎn)產(chǎn)品?！敝型额檰柣ば袠I(yè)研究員李加楠在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。

　　監(jiān)管缺失

　　“最根本的是監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重的監(jiān)管不當(dāng)問題?！崩罴娱硎荆瘖y品從原料采集、研發(fā)設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)、加工包裝、再到上架銷售，都需要嚴(yán)格檢測(cè)，而往往就是在這些檢測(cè)環(huán)節(jié)中，部分相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，且相關(guān)法律法規(guī)也存在眾多漏洞，使得相關(guān)部門在監(jiān)管過程中存在疏漏。

　　不可否認(rèn)，中國化妝品企業(yè)是進(jìn)入門檻高，但是在進(jìn)入之后對(duì)其的監(jiān)管執(zhí)行卻不夠。事實(shí)上，在目前的體制中，開辦化妝品生產(chǎn)企業(yè)需辦理多種許可證，而許多企業(yè)往往送檢合格的產(chǎn)品，送審后卻在生產(chǎn)過程中添加物質(zhì)。

　　“國家質(zhì)監(jiān)局也只是采取每年不定時(shí)的抽檢方式，并且抽檢的渠道一般是一二三線城市，其實(shí)很多超標(biāo)產(chǎn)品基本在四五線城市。此外，抽檢的產(chǎn)品很多都在街邊的商店及百貨超市，但是超標(biāo)產(chǎn)品潛伏的重要渠道美容院卻很難抽檢，而這些地方正是超標(biāo)化妝品的重地之一?！崩罴娱f。

　　在李加楠看來，我國應(yīng)從如下幾個(gè)方面來解決化妝品重金屬超標(biāo)問題。首先，我國應(yīng)該出臺(tái)更加明細(xì)，更加嚴(yán)格的法律法規(guī)，來完善化妝品行業(yè)的監(jiān)管準(zhǔn)則；其次，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)相關(guān)化妝品進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格產(chǎn)品和不良商家進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰及追究其他相應(yīng)責(zé)任；最后，相關(guān)部門對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)行為要加大重視和及時(shí)受理。

　　此外，在化妝品安全監(jiān)管方面有何國外經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？李加楠表示，在美國、日本等發(fā)達(dá)國家，有專門靠舉報(bào)問題化妝品生存的人，我國政府應(yīng)該借鑒，采取一系列獎(jiǎng)勵(lì)及保護(hù)措施，讓消費(fèi)者成為產(chǎn)品安全的監(jiān)管者，同時(shí)利用法律手段，對(duì)不合格產(chǎn)品及不良商家進(jìn)行全面清理。（武文靜）

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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