不能再容忍歧視性“雙重標(biāo)準(zhǔn)”


作者:王中美    時間:2012-05-10





從理論上說,“雙重標(biāo)準(zhǔn)”可以是考慮不同市場特點(diǎn)而采取的正常營銷策略。但還有另一種情況,因?yàn)椴煌袌錾系谋O(jiān)管要求、監(jiān)控力度或消費(fèi)者容忍度不同,給了跨國公司鉆空子搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)會,“說一套做一套”、“外一套內(nèi)一套”,這當(dāng)然是不正常的。如果某一市場總是被適用更低的標(biāo)準(zhǔn)、更差的行為,這樣的歧視性狀況應(yīng)當(dāng)引起特別重視

  這幾天曝光的“立頓”茶被檢出含有禁用高毒農(nóng)藥殘留,以及此前曝光的麥當(dāng)勞在中國一些連鎖店食品質(zhì)量控制嚴(yán)重不力等問題,一次次引起人們對跨國公司歧視性“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)注和不滿。一方面,自從金融危機(jī)以來,跨國公司越來越看重中國市場,不斷擴(kuò)展在華業(yè)務(wù);另一方面,“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的情況卻始終不見有多大改善——這種自相矛盾背后的原因不簡單。

  標(biāo)準(zhǔn)為什么“就低不就高”?

  國際環(huán)保組織綠色和平4月23日發(fā)布的一個調(diào)查報告稱:“立頓”綠茶、茉莉花茶和鐵觀音袋泡茶,均被檢出含有中國禁止在茶葉上使用的高毒農(nóng)藥“滅多威”;同時指出,從這些“立頓”茶中檢出了17種農(nóng)藥殘留,其中7種農(nóng)藥是歐盟尚未批準(zhǔn)使用的,因此這些產(chǎn)品在歐洲肯定不允許出售,但“不符合歐盟要求的產(chǎn)品卻賣給了無數(shù)不知情的中國消費(fèi)者”。

  對此,“立頓”茶的生產(chǎn)商聯(lián)合利華中國有限公司立即聲明:“作為負(fù)責(zé)任的跨國公司,聯(lián)合利華中國一貫堅持高質(zhì)量、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。我們生產(chǎn)的‘立頓’茶系列飲品完全符合我國國家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于農(nóng)藥殘留的規(guī)定,是安全和合格的產(chǎn)品?!?/p>

  將兩方面的信息對照著看,讓人疑惑:好像是中國的國家標(biāo)準(zhǔn)相較于歐盟標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低了?如果中國標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低,那宣稱“負(fù)責(zé)任”的跨國公司為什么就不在中國市場上供應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品?為什么“就低不就高”?宣稱這樣低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品“安全”、“合格”,是否有一點(diǎn)大言不慚?

  事實(shí)再次表明:如果外部約束力不夠,企業(yè)鋌而走險的概率就會很高。顯然,跨國大企業(yè)完全有能力控制產(chǎn)品的質(zhì)量、以高標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品的品質(zhì),但這需要更多的投入。但“立頓”茶的生產(chǎn)商“舍不得”在中國投入更多。企業(yè)總會選擇利潤最大化而不惜犧牲消費(fèi)者利益。

  輕描淡寫的“處罰”有什么用!

  從理論上說,“雙重標(biāo)準(zhǔn)”可以是考慮不同市場特點(diǎn)而采取的正常營銷策略——企業(yè)為了利潤最大化,在不同的市場用不同的標(biāo)準(zhǔn),而標(biāo)準(zhǔn)的不同可能是由于成本、市場占有率、競爭情況、消費(fèi)者偏好或需求彈性的差異。但還有另一種情況,因?yàn)椴煌袌錾系谋O(jiān)管要求、監(jiān)控力度或消費(fèi)者容忍度不同,給了跨國公司鉆空子搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)會,“說一套做一套”、“外一套內(nèi)一套”,這當(dāng)然是不正常的。如果某一市場總是被適用更低的標(biāo)準(zhǔn)、更差的行為,這樣的歧視性狀況應(yīng)當(dāng)引起特別重視。

  值得注意的是,從先前幾起食品安全事件看,我國監(jiān)管部門對問題企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰很少超過5萬元。2011年11月13日,長沙市工商局查出沃爾瑪、家樂福在長沙的幾家門店銷售“改期”食品,除追繳違法所得、沒收涉案問題食品外,僅僅罰款1萬元!2011年11月17日,國家質(zhì)檢總局就已公布“立頓”鐵觀音茶中稀土含量超標(biāo)或可致癌,但這一產(chǎn)品并未被下架。這種輕輕撓一下的處罰乃至不處罰,當(dāng)然不可能對當(dāng)事企業(yè)起到什么懲戒作用。

  隨著媒體和民眾對食品安全越發(fā)警覺,越來越多涉及跨國公司的產(chǎn)品質(zhì)量問題被揭露出來。但令人遺憾的是,不少事件不了了之,有的不見監(jiān)管部門跟進(jìn)追查,沒了下文;有的則只是輕描淡寫說幾句,罰幾個小錢。如此,跨國公司的歧視性“雙重標(biāo)準(zhǔn)”怎能不在中國市場大行其道,中國消費(fèi)者被輕視、被侵犯的情形如何能終結(jié)!

  中國的消費(fèi)者不可能一再容忍

  跨國公司盡享全球化帶來的好處,但從未如其所宣稱的那樣奉行“全球一致”的行為標(biāo)準(zhǔn)。其歧視性的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,往往針對發(fā)展中國家市場。它們不斷自我表揚(yáng)“質(zhì)量保障、生態(tài)友好和社會責(zé)任”,但實(shí)際上在發(fā)展中國家總是不顧質(zhì)量承諾、推卸環(huán)境責(zé)任,也未見有多少社區(qū)貢獻(xiàn)。

  甚而,跨國公司總是指責(zé)發(fā)展中國家“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、監(jiān)管成本高、競爭混亂”,但自己又在拼命利用監(jiān)管的漏洞,從中獲取“好處”。例如,亨氏和雀巢等跨國公司在美國和歐洲都承諾產(chǎn)品中不含轉(zhuǎn)基因成分,但在中國,它們沒有做過同樣的承諾?!皦奶帯币肛?zé),“好處”卻要拿,這算什么邏輯?

  跨國公司在不同市場實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,有些似乎是因?yàn)橐恍﹪业南M(fèi)者要求很高或法律、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)民意定得很嚴(yán),相對發(fā)展中國家顯得“超前”,如生態(tài)友好標(biāo)簽、不含轉(zhuǎn)基因承諾、勞工權(quán)益保障承諾等;而有些根本就是惡意歧視,沒有任何開脫理由,如放低產(chǎn)品質(zhì)量要求、放松環(huán)保減排標(biāo)準(zhǔn)、忽視消費(fèi)者權(quán)益等。后者,應(yīng)當(dāng)首先引起監(jiān)管部門重視,必須嚴(yán)加管束;而對于前者,我們也要認(rèn)真反思:為什么我們的消費(fèi)者要求不那么高、法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不那么嚴(yán)?是不是應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)不斷提升?

  總體來說,中國的消費(fèi)者善良,對廠商無良行為的“容忍度”還較高,對跨國大企業(yè)和洋品牌還容易輕信。但這些年接連曝光的跨國公司違法違規(guī)違反道德事件,正一次次提高著人們的警惕性,中國的消費(fèi)者不可能一再容忍。真正重視中國這個市場的企業(yè),都必須放棄短視的投機(jī)行為,對中國消費(fèi)者負(fù)責(zé),對自己的形象和信譽(yù)負(fù)責(zé)。(王中美 為上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員、國際貿(mào)易室副主任)

來源:文匯報


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