階梯電價(jià)保公平須讓百姓充分發(fā)言

上海市發(fā)改委近日發(fā)布公告稱，擬于5月上旬組織召開本市居民生活用電試行階梯式電價(jià)聽證會(huì)。本次聽證會(huì)將由19名人員構(gòu)成，其中包括8名消費(fèi)者。

　　根據(jù)此前國家發(fā)改委披露的方案，實(shí)施階梯電價(jià)后，80%的居民家庭電價(jià)保持穩(wěn)定，其他的則要多繳電費(fèi)。目前國家已授予地方確定各檔次用電標(biāo)準(zhǔn)之權(quán)，并明確要求具體方案經(jīng)過聽證后才能出臺(tái)實(shí)施。因此上海居民家庭會(huì)不會(huì)“被20%”，關(guān)鍵要看地方的階梯電價(jià)方案能否充分考慮民生，做到公平合理；也取決于聽證會(huì)能否充分體現(xiàn)民意，不走過場，當(dāng)好政策公平把關(guān)人。

　　比如人口多的家庭用電量自然也大，那么是否應(yīng)該考慮把人均用電量而不是家庭用電總量作為電價(jià)劃檔標(biāo)準(zhǔn)。再比如上海冬季、夏季用電量比春秋兩季大得多，同樣應(yīng)有不同季節(jié)的差別化用電量劃檔標(biāo)準(zhǔn)，才更符合上海市民的正常生活習(xí)慣。還有，既然階梯電價(jià)的主要目的是節(jié)能減排，那么對(duì)用電量少的居民家庭，是否應(yīng)該降低電價(jià)。這些問題，都需要開門討論，讓百姓充分發(fā)言，而不是少數(shù)人閉門造車。

　　最關(guān)鍵是，在階梯電價(jià)形成初步方案后、開聽證會(huì)之前，必須預(yù)留充裕時(shí)間，多渠道、大范圍地公開征詢民意。讓百姓和社會(huì)各界有充分的發(fā)言權(quán)，對(duì)方案提出批評(píng)和建議，要讓階梯電價(jià)方案經(jīng)得起全體市民的檢驗(yàn)。

　　小小電價(jià)牽動(dòng)千家萬戶，希望上海的階梯電價(jià)聽證會(huì)既推動(dòng)社會(huì)公平與環(huán)保，也成為民意得到更大尊重、百姓發(fā)言權(quán)有效擴(kuò)大的階梯。

來源：新民晚報(bào)

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