歷時半年多的蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)索賠問題近日終于取得重大進展,康菲公司最終出資10億元人民幣,用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣漁業(yè)資源損害賠償。
而頗耐人尋味的是,在賠償信息公布的同時,康菲石油就發(fā)布公告稱,受資產(chǎn)出售利得和高油價推動,2011年第四季度其銷售收入同比增加17%至623.9億美元,每股盈利2.56美元。
顯然,康菲在“放血”的同時,在資本市場上采取了穩(wěn)定股價和投資者信心之舉。通過前后兩相對比,我們可以清楚看到,和資本市場的“大頭”相比,10億元人民幣的賠償對康菲公司來說確實只能算“小兒科”,從康菲的角度說,此次違法算是“值得”了。而溢油事故所造成的生態(tài)環(huán)境等方面的損害卻遠非區(qū)區(qū)10億元就可以補償,這也無怪乎結(jié)果一出,公眾輿論幾乎一致認定“賠償太少”。
當然,我們可以說,無法重罰康菲是因為我國在相關法律方面的滯后。例如,除了《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的最高20萬元處罰和憤怒公眾的譴責外,康菲似乎已無需面對其他“傷筋動骨”的問責。從法律的角度來說,這頗讓人無奈,如同拿把木劍上場殺敵,家伙什不給力。當然,從積極的方面來看,此次事件也提醒了我們,要大大加快環(huán)保等相關方面的法律體系建設。
此外,此次事件之所以造成許多公眾群體性憤怒情緒,除了康菲一直的遮掩、百般推諉,還有某些部門在溢油事故剛發(fā)生時的不作為,企圖“大事化小”的態(tài)度。意即,即便法律沒有授予你相關職權(quán),但起碼做到“自己的孩子自己要疼”,相關部門的責任意識亟待加強。某些時候,一些行政不作為正成為了進一步刺激公眾神經(jīng)的導火索。
近年來,我國一些公共環(huán)境事件頻發(fā),和拖拉半年之久的康菲溢油事件一樣,近期廣西龍江河鎘污染事件也造成了很大的社會影響。公共環(huán)境事件和食品安全一樣,是牽涉到億萬民眾切身利益的民生事件,容易引發(fā)民眾的群體性焦慮,如果處理不好,會造成惡劣后果,而我國在此方面亟待建立一套成熟完善的制度。由此來看,康菲為我們上的“這一課”,意義倒是極為深遠。(雪山)
來源:中國礦業(yè)報
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