如何看待“大米高價農民不受益”

近日，有關黑龍江省五常有機大米在市場上賣到幾十元甚至一百多元、從農民手上收購時每斤才1.90元左右的消息引起輿論關注。那么，究竟應該如何看待“高價大米不能使農民受益”的現象？

　　理清這個問題，需從幾方面著手。

　　第一，如果單純從“高價大米與農民受益”來看，五常稻農已經獲得了高于其他地區(qū)稻農的收益。五常稻谷的收購價在1.90元甚至2元多一斤，這一價格相比其他地方稻谷每斤1.3元左右的收購價高出許多。也就是說，五常糧食企業(yè)已經將糧食高溢價部分對稻農做出了一定補償，只不過相對于銷售價而言，這點補償似乎太低，所以引發(fā)關注。

　　第二，如何看待糧食企業(yè)的高溢價。作為糧食企業(yè)，收購的稻谷只是原料，要把原料加工成市場需要的成品，既要付出一定成本，比如收購、收儲、烘干、水電、設備折舊、銷售以及損耗，還要承擔市場風險。此外，要把五常大米打造成品牌，需要付出更大的市場成本。對五常大米而言，品牌價值與市場售價的形成，就得益于糧食企業(yè)的后期付出。

　　第三，如何看待“訂單農業(yè)”。五常大米的高售價沒有讓五常稻農享受同等高收益引起人們對“訂單農業(yè)”的議論。其實，從多年的實踐來看，以“公司+農戶”等形式出現的“訂單農業(yè)”，對于保護農民利益、保證糧食生產、維護企業(yè)利益起到了積極作用，而且“訂單農業(yè)”也使一些良種良法得以在訂單的“保護”下落實，促進了科技增產。不過，在“訂單農業(yè)”的過程中，有一些地方由于“訂單雙方”忽視對方利益，造成了“霸王條款”或“價好了不賣給企業(yè)”等問題。但這是發(fā)展中的問題，不是“訂單農業(yè)”的問題。

　　第四，如何看待政府監(jiān)管“大米高價農民不受益”現象。促進農民增收是各級地方政府的職責，從這些年的實踐來看，各地都采取了許多有效形式來推動農民增收，包括“訂單農業(yè)”的廣泛實施。具體到五常大米，“訂單農業(yè)”既解決了“賣難”問題，糧農也得到了超過一般市場售價的“增收”，“訂單農業(yè)”的目的已經達到了，政府部門不可能硬性要求、監(jiān)管企業(yè)必須提高收購價。

　　弄清楚這幾個問題，再來看“米價高了農民不受益”的解決之道。對企業(yè)來說，不應把“工業(yè)反哺農業(yè)”僅僅看做一種理念甚至一句空話。當某一種農產品“賣難”時，企業(yè)可以減少適當利潤來收購農產品，避免農戶受損；當某種農產品獲得高額利潤時，企業(yè)可以返還部分利潤給農戶。對政府部門來說，要監(jiān)管“訂單農業(yè)”的落實以及“訂單”的公平合理，要從農民致富與農業(yè)產業(yè)化的高度來認識“訂單農業(yè)”的公正推行。

　　不過更重要的還是要切實推進農民專業(yè)合作組織和農產品行業(yè)協(xié)會的建立健全，僅僅靠企業(yè)的自覺是不夠的。從現實來看，只有農民自發(fā)組織的專業(yè)合作組織才能解決農戶在市場中分散弱小沒有話語權的難題，也只有專業(yè)合作組織有了實力，才能享有與龍頭企業(yè)對等的談判權，才能確保與龍頭企業(yè)風險共擔、利益均沾。（瞿長福）

來源：中國經濟網

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