雄安新區(qū)將在開放中“雄起”

　　雄安新區(qū)要實現(xiàn)高定位，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，站在世界的肩膀上，吸納人類文明成果和全球優(yōu)勢資源，以開放引擎作為強(qiáng)大的驅(qū)動力，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和新發(fā)展趨勢，推動體制機(jī)制變革，實現(xiàn)“雄起”。

　　中共中央、國務(wù)院發(fā)布通知設(shè)立雄安新區(qū)之后，引發(fā)人們對新一輪改革開放的關(guān)注和期待。4月6日，國務(wù)院副總理張高麗主持召開了京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會議，要求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平編制雄安新區(qū)規(guī)劃。雄安新區(qū)在全局中的意義和定位如何？如何實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的要求？

　　分析人士認(rèn)為，正如中共中央、國務(wù)院印發(fā)的通知所言，雄安新區(qū)的設(shè)立是千年大計、國家大事，其新使命是要加快打造京津冀城市群，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)我國成為創(chuàng)新型現(xiàn)代化國家。要完成這些使命，雄安新區(qū)必須對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和新發(fā)展趨勢，全方位對外開放，結(jié)合新定位吸引全球優(yōu)勢資源。

　　為何是千年大計？

　　在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的通知中，河北雄安新區(qū)被稱為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。

　　對很多人而言，雄安新區(qū)設(shè)立消息的發(fā)布非常突然。實際上，雄安新區(qū)的設(shè)立醞釀已久、有跡可循。黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平多次深入北京、天津、河北考察調(diào)研。今年2月23日，習(xí)近平專程到河北省安新縣進(jìn)行實地考察，主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會。4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)。“這是由雄安新區(qū)的獨特優(yōu)勢決定的。”在商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明看來，雄安新區(qū)具備三大優(yōu)勢：一是地理區(qū)位優(yōu)勢，其位于京津冀腹地，與北京、天津、石家莊之間交通便捷；二是生態(tài)基礎(chǔ)好，地處平原，開發(fā)成本低；三是現(xiàn)有開發(fā)程度較低，開發(fā)空間大，有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。

　　據(jù)了解，目前我國已先后設(shè)立了19個國家級新區(qū)，雄安新區(qū)的地位為何能夠與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)并駕齊驅(qū)，成為我國的“千年大計”？白明告訴國際商報記者，雄安新區(qū)至少在兩方面有著全國性和劃時代的重大意義：一是推動京津冀協(xié)同發(fā)展，加快首都非核心功能疏解，加快打造京津冀城市群，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；二是雄安新區(qū)將成為以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以世界標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)、宜居、產(chǎn)業(yè)、文化等融合發(fā)展的現(xiàn)代新型城區(qū)。“與前兩個特區(qū)相比，雄安新區(qū)設(shè)立的背景和使命不同。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，目前中國在全球發(fā)展中所扮演的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變，要為世界經(jīng)濟(jì)與全球治理提供中國方案。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)著力融入世界，浦東新區(qū)推動金融國際化，雄安新區(qū)則要引領(lǐng)中國成為創(chuàng)新型現(xiàn)代化國家。

　　站在世界的肩膀上

　　據(jù)透露，雄安新區(qū)規(guī)劃方案目前正在編制中，該方案將貫徹高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的要求，而且囊括習(xí)近平提出的“擴(kuò)大全方位對外開放，打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺”等七大重點任務(wù)，旨在建成綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。

　　分析人士認(rèn)為，雄安新區(qū)要實現(xiàn)高定位，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，站在世界的肩膀上，吸納人類文明成果和全球優(yōu)勢資源，以開放引擎作為強(qiáng)大的驅(qū)動力。

　　北京大學(xué)教授、北京大學(xué)等六校京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心主任楊開忠表示，雄安新區(qū)要成為具有全球影響力的創(chuàng)新中心，必須通過全面深化改革、擴(kuò)大開放，匯聚全球最具優(yōu)勢的資源。

　　白明表示，要將雄安新區(qū)打造成為全球研發(fā)中心、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、央企和跨國公司區(qū)域總部聚集地，必須靠擴(kuò)大開放：一是要推動教育、醫(yī)療、旅游等發(fā)展，打造宜居環(huán)境，吸引全球人才加入；二是在產(chǎn)業(yè)層面擴(kuò)大開放，吸引全球高新制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚，建立以創(chuàng)新和生態(tài)引領(lǐng)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雄安新區(qū)要結(jié)合實際吸納自貿(mào)試驗區(qū)和其他各種試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和新發(fā)展趨勢，推動體制機(jī)制變革，完善發(fā)展規(guī)劃。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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