發(fā)展人工智能亟須健全法律體系

　　人工智能再次受到關(guān)注。政府工作報(bào)告提出，要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。這是“人工智能”首度被列入政府工作報(bào)告中。實(shí)際上，人工智能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)公司在2016年就頗受政策和資本的青睞了。2016年7月，在國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中，人工智能被作為新一代信息技術(shù)中的一項(xiàng)而列入規(guī)劃。

　　人工智能早已不是一個新鮮話題，這一術(shù)語誕生于上世紀(jì)50年代，最初的含義就是用機(jī)器模擬智能。早在幾年前，谷歌的無人駕駛汽車便已經(jīng)在測試，百度的多層神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，微軟早已經(jīng)開始研發(fā)多輪人機(jī)對話。目前來看，人工智能在全球范圍內(nèi)已經(jīng)逐漸建立起自己的生態(tài)格局，由于科技巨頭的一系列布局和各種平臺的開源，人工智能的準(zhǔn)入門檻逐漸降低，企業(yè)在人工智能上的投入明顯增大，一方面網(wǎng)羅頂尖的人才，另一方面加大投資力度頻頻并購，這昭示著人工智能的春天已經(jīng)到來。就在很多人對人工智能的發(fā)展感到欣喜的同時(shí)，其相伴而來的法律問題也急需“解答”。

　　雖說人工智能誕生至今才短短半個多世紀(jì)，但從2015年7月發(fā)生在德國大眾汽車制造廠的“機(jī)器人殺人”事件到前不久人工智能Al－phaGo擊敗人類圍棋大師，引發(fā)了公眾對于人工智能的恐慌。

　　最初開發(fā)人工智能是為了方便人類的生活，但隨著技術(shù)的發(fā)展，很多時(shí)候卻可能損害人類的某些權(quán)益，比如危害人類的生命與健康、侵犯人類的尊嚴(yán)與隱私、破壞人類的自由等，這必然會引起專家學(xué)者對相關(guān)法律法規(guī)完善的思考和爭辯。

　　我國目前尚缺乏一套專門針對“人工智能”的法律體系。僅僅針對個案，采取必要的法律解釋和審判是不能從根本上解決問題的。當(dāng)現(xiàn)有法律不足以調(diào)和新事物發(fā)展對現(xiàn)有秩序所帶來的沖突的時(shí)候，我們必須要對其作出相應(yīng)的調(diào)整與完善。然而，不同于以往的新立法，多數(shù)法學(xué)家對人工智能立法的擔(dān)憂要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于期待。因?yàn)槿斯ぶ悄懿坏侨祟惿鐣l(fā)展的一塊新領(lǐng)域，而且將會挑戰(zhàn)傳統(tǒng)法律準(zhǔn)則，甚至這些挑戰(zhàn)可能是顛覆性的。

　　社會治理的核心是調(diào)和利益沖突，社會治理的基本方式是法治。當(dāng)前飛速發(fā)展的人工智能技術(shù)在為人類創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力的同時(shí)，也給現(xiàn)有的法律體系帶來了一系列潛在挑戰(zhàn)。人工智能法律系統(tǒng)的創(chuàng)制，無論是對于立法、司法還是行政管理，都會產(chǎn)生重大影響。當(dāng)人工智能法律體系逐漸完善時(shí)，很多法律問題自會迎刃而解。例如，因人工智能系統(tǒng)的故障造成對人類的傷害等等。

　　就國內(nèi)而言，目前人工智能法律系統(tǒng)仍處于初級階段，建立一套獨(dú)立完整的人工智能法律體系勢在必行。一方面，我國應(yīng)盡快建立一個完備的法律信息系統(tǒng)，及時(shí)公布各類相關(guān)法律法規(guī)以及最新學(xué)術(shù)成果，要在已有成果的基礎(chǔ)上努力突破法律解釋模擬、啟發(fā)式程序、自然語言理解、價(jià)值推理模擬等方面的固有局限，對“人工智能”是否能夠成為法律主體應(yīng)劃定出清晰的標(biāo)準(zhǔn)，為司法人員提供及時(shí)的法律依據(jù)；另一方面，人工智能法律應(yīng)該明確研發(fā)者、運(yùn)營者和使用者各自的權(quán)利和義務(wù)，確保具體案件中法律責(zé)任承擔(dān)的清晰性。同時(shí)，還應(yīng)建立維護(hù)個人數(shù)據(jù)和隱私權(quán)的合理機(jī)制，加強(qiáng)人工智能程序?qū)彶闄C(jī)制等等。隨著技術(shù)的發(fā)展，如果人工智能具有了更高的“智慧”，在立法上究竟該如何賦予其地位，這將帶來對現(xiàn)有的立法思想和體系的根本性沖擊。（吳學(xué)安）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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