在去年的拿地支出前15名房企中，由央企和國企組成的“國家隊”占據(jù)8席；16個拿地總額超百億巨無霸項目中，有9家花落“國字頭”。2010年國資委曾發(fā)文，要求多數(shù)央企退出房地產(chǎn)業(yè)，當時被板子打中的央企多達78家。時近7年，央企并沒有在樓市偃旗息鼓，反而似乎愈發(fā)活躍了。
有人認為，過去十幾年，樓市大多數(shù)時候“高歌猛進”，其“推手”之一便是央企。2010年全國兩會期間，央企一天制造三個“地王”引發(fā)輿論嘩然，于是國資委要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。但“退房令”發(fā)出七年來，幾乎每年都有報道指出“退房令”失靈，一些應(yīng)退出樓市的央企依然活躍于樓市。
客觀地說，“退房令”發(fā)出后，有一部分央企還是比較聽話的，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目轉(zhuǎn)讓等方式退出樓市回歸主業(yè)，但仍有一部分央企賴在樓市不走，成為“地王”和高房價的推動者。那么，作為央企主管部門的國資委，其發(fā)布的“退房令”，為何對部分央企缺乏約束力，這個問題值得我們?nèi)シ此肌?/br>
雖說“退房令”操作起來比較復雜，涉及項目決策、職工安置、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等諸多問題，但七年時間不能落實，部分央企“退房”的決心值得懷疑。筆者以為，首要原因是央企不愿離開樓市這座“金礦”。盡管樓市已逐步告別暴利時代，但相比很多傳統(tǒng)行業(yè)尤其是制造業(yè)來說，央企仍需要依靠樓市粉飾業(yè)績。
一些制造業(yè)人士常說“做實業(yè)不如炒房”，顯然央企更懂這些，因為央企不僅是“炒房”，而且還在“炒地”，從樓市能夠獲得更多的回報。近些年來，不少央企效益持續(xù)下滑，央企及其高管均面臨考核壓力，在這種情況下，為了不讓業(yè)績太難看，不讓年薪受影響，部分央企就會千方百計抵制“退房令”。
次要原因是央企改革滯后。央企聚焦主業(yè)還是不務(wù)正業(yè)？這是一個根本問題、方向問題，只能通過改革來解決。盡管決策層多次要求，央企要聚焦主業(yè)、做強主業(yè)，但實際情況是，很多央企并沒有落實這一改革要求。也就是說，應(yīng)該退出樓市卻仍未退出的央企已經(jīng)迷失方向，亟待改革來“導航”。
雖然央企改革從未止步，但是對于央企和央企負責人的考核機制仍不完善，這也需要改革來解決。如果考核突出“聚焦主業(yè)”，不允許央企用房地產(chǎn)業(yè)績來粉飾整體業(yè)績，應(yīng)該說央企就沒有動力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)了。如果把“退房令”落實情況也納入央企考核內(nèi)容，相信部分央企不會成為叛逆者。
還有一個原因是“超國民待遇”。央企之所以在土地爭奪戰(zhàn)中屢屢勝出，不外乎兩個原因：一方面是在價高者得的土地出讓模式下，央企比其他房企更有錢，這是因為央企融資渠道多、借款成本低。另一方面，央企更符合一些地方的土地出讓條件，甚至某些地方的土地出讓條件就是為央企量身訂制的。
當然，“退房令”管不住部分央企，也與“退房令”本身有一些缺陷有關(guān)。比如，“退房令”當初沒有給出明確的時間表，那么央企就有借口來拖延退出樓市的時間。另外，相關(guān)部門落實“退房令”恐怕也不夠積極，因為落實“退房令”影響到了部分央企的業(yè)績。
其實，應(yīng)當退出樓市的國企，不能只是國資委管理的央企，很多非國資委管理的部屬企業(yè)、各地方國企，也是“地王”和高房價的“推手”，但輿論對此的關(guān)注卻并不夠。筆者期待，有關(guān)方面從“退房令”七年落實情況總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，拿出更完善更有效的措施來鞭策部分央企早日“退房”。●（特約評論員馮海寧）
轉(zhuǎn)自：中國商報
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
