企業(yè)減負(fù)須從降成本入手

　　春節(jié)前，針對(duì)娃哈哈集團(tuán)反映繳納了500多種收費(fèi)的問(wèn)題，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委立即作出回應(yīng)：認(rèn)真展開調(diào)查，逐筆核對(duì)繳費(fèi)情況。經(jīng)核，2015年該公司實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目317項(xiàng)。

　　這里就有一個(gè)企業(yè)的制度性交易成本問(wèn)題，即企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中由于執(zhí)行政府制定的一系列規(guī)章制度所付出的成本，例如各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本等。

　　過(guò)去我們對(duì)制度性交易成本認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)踐中造成政府與市場(chǎng)邊界不清的種種問(wèn)題。比如，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，政府行政審批往往注重事前審批，人為設(shè)置了不少準(zhǔn)入門檻，由此給企業(yè)帶來(lái)不少顯性或者隱性的成本。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，須從降低制度性交易成本入手。比如切實(shí)解決企業(yè)稅費(fèi)偏高、社保繳費(fèi)過(guò)高和住房公積金增長(zhǎng)過(guò)快等問(wèn)題。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)活力，完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單，建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，實(shí)行清單之外無(wú)收費(fèi)。同時(shí)，嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)指定中介服務(wù)，打破公共服務(wù)和中介服務(wù)壟斷。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家一直在努力。無(wú)論是稅制的不斷改革，還是優(yōu)惠政策的推行，都在一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。從當(dāng)前來(lái)看，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等新手段改變政府服務(wù)模式、監(jiān)管模式，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，是降低制度性交易成本的重中之重。通過(guò)有效措施，不僅要讓規(guī)模以上企業(yè)享受到紅利，還要著力為廣大中小企業(yè)營(yíng)造更好的減負(fù)環(huán)境。

　　據(jù)悉，按照國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家多部門正在組織對(duì)涉企收費(fèi)實(shí)行新一輪清理規(guī)范，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（吳學(xué)安）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工商報(bào)

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