樓市“承諾書”效果不可高估

　　作為本輪房價漲幅較明顯的城市，湖南長沙再次向開發(fā)商尋求調(diào)控突破。日前，在長沙房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)執(zhí)法服務(wù)座談會上，30余家長沙開發(fā)商和中介機構(gòu)簽署了樓市穩(wěn)定“承諾書”。

　　相比過去常用的樓市調(diào)控手段（如限貸、限購、限價等），長沙這次組織開發(fā)商、中介機構(gòu)簽署樓市穩(wěn)定“承諾書”的做法，的確是一種突破或者創(chuàng)新。其有利于增強房企的責(zé)任意識、法制意識、風(fēng)險意識，可為“控房價、防泡沫、防風(fēng)險”營造良好的市場氛圍。

　　這些簽署了“承諾書”的房企，既然承諾了就應(yīng)該做到，否則不僅失信于監(jiān)管部門，也將失信于市場。筆者認(rèn)為，長沙這么做，主要是因為開發(fā)商和中介機構(gòu)是房價上漲的一大“推手”，想通過公開簽署“承諾書”，給這30余家具有代表性的房企戴上“緊箍咒”。

　　不過，也不能高估“承諾書”的效果。比如“承諾書”約定的不發(fā)布虛假房源信息和廣告、未取得預(yù)售許可證不得進(jìn)行預(yù)售或變相收取定金、按規(guī)定實行“一套一標(biāo)”明碼標(biāo)價等，其實這些都是相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的，已經(jīng)禁止和規(guī)定的都不遵守，沒有法律效力的“承諾書”，房企會遵守嗎？

　　在筆者看來，在監(jiān)管日趨嚴(yán)格的情況下，房企一般不會明顯違背“承諾書”約定，但會不會通過變相手段逃避約定，仍有待觀察。比如說“一次性公開全部銷售房源”，房企可能會這么做，但公開全部銷售房源不等于房企都會銷售這些房源，不排除有的開發(fā)商只是做到了公開，但卻以客戶已預(yù)定等理由不銷售，那么公開房源效果就打了折扣。

　　從以往的情況來看，很多開發(fā)商為了實現(xiàn)利益最大化，既不把相關(guān)法律法規(guī)放在眼里，也會以各種對策來應(yīng)對樓市調(diào)控政策。不少調(diào)控效果打了折扣，就是因為政策不嚴(yán)密、監(jiān)管不到位、開發(fā)商變通手段多。從這個角度講，不能指望“承諾書”來穩(wěn)定樓市，因為約定未必嚴(yán)密，監(jiān)管也未必到位，變通空間同樣會存在。

　　當(dāng)然，簽署這種“承諾書”比沒有“承諾書”要好。不過，“承諾書”只是一種帶有行業(yè)自律性質(zhì)的約定，只能約束遵守規(guī)則、重視承諾的房企，對不遵守規(guī)則、不重視承諾的房企恐怕沒太大用。而要想讓開發(fā)商和中介機構(gòu)規(guī)規(guī)矩矩，不當(dāng)房價上漲的“推手”，一方面要強化監(jiān)管監(jiān)督，另一方面更應(yīng)增加市場供給。

　　當(dāng)監(jiān)管者嚴(yán)格依法監(jiān)管，相信開發(fā)商違規(guī)哄抬房價的可能性會大大減少。我們還要意識到，開發(fā)商之所以用各種手段哄抬房價，主要原因還是市場供求不平衡，需求大于供給，這就給了開發(fā)商哄抬房價、撈取暴利的機會。因此，控房價還須多些市場手段。

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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