多給初創(chuàng)企業(yè)“雪中送炭”

　　自《關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，經(jīng)過(guò)大半年的建設(shè)實(shí)踐，各地在完善“雙創(chuàng)”政策環(huán)境、推動(dòng)“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)、打造“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)方面不斷摸索，逐步建成了一批高水平、有特色的“雙創(chuàng)”示范基地，構(gòu)筑起完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，各地也逐漸認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)階段會(huì)經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程，“雙創(chuàng)”示范基地要想幫助“雙創(chuàng)”企業(yè)渡過(guò)最困難的初創(chuàng)關(guān)口，既要定力，也要眼力，更要功力。

　　所謂定力，就是要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是有一定周期和規(guī)律的。不是所有的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都能成功，從一個(gè)很弱小的企業(yè)變成一個(gè)巨人式的企業(yè)是一個(gè)極其艱難的過(guò)程，“雙創(chuàng)”示范基地需要對(duì)企業(yè)發(fā)展多一些耐心，多制定長(zhǎng)期政策，為創(chuàng)業(yè)者消除后顧之憂(yōu)。

　　所謂眼力，是指“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)因地制宜促發(fā)展?！半p創(chuàng)”示范基地不是“雜貨鋪”，而是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，有著自身的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。打造示范型“雙創(chuàng)”基地，需要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精挑細(xì)選企業(yè)和項(xiàng)目，從一開(kāi)始就避免企業(yè)出現(xiàn)“水土不服”。

　　修煉功力，更需要“雙創(chuàng)”示范基地在幫助初創(chuàng)企業(yè)方面積極探索。全國(guó)28個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地都是結(jié)合自身資源和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不同的方式給予“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持。如上海市楊浦區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策辦法（試行）》20條，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從資金、培訓(xùn)、指導(dǎo)、實(shí)習(xí)等全方位給予支持。又如四川省成都市郫縣，圍繞構(gòu)建全生態(tài)的雙創(chuàng)鏈，打造“雙創(chuàng)”高地的若干政策，確保對(duì)“雙創(chuàng)”企業(yè)“雪中送炭”、扶在痛點(diǎn)、幫在關(guān)鍵。

　　降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，這是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的最迫切問(wèn)題?！半p創(chuàng)”企業(yè)在初創(chuàng)階段投入大，產(chǎn)品和業(yè)績(jī)短期內(nèi)難有明顯回報(bào)。這就需要“雙創(chuàng)”示范基地加快構(gòu)建以減負(fù)為重點(diǎn)的制度供給環(huán)境，采取一系列措施降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，從而激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　一方面，“雙創(chuàng)”示范基地需要通過(guò)圍繞引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”人才等要素確定專(zhuān)項(xiàng)政策，幫助企業(yè)降低辦公運(yùn)營(yíng)成本。天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)通過(guò)積極落實(shí)這些政策，2015年至2016年累計(jì)為駐區(qū)“雙創(chuàng)”企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本近2000萬(wàn)元，特別是“就業(yè)即落戶(hù)”更是成為天津的一大政策亮點(diǎn)。

　　另一方面，“雙創(chuàng)”示范基地也需要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在某種程度上就是個(gè)試錯(cuò)的過(guò)程。政府如果能夠通過(guò)加大服務(wù)力度、拓展服務(wù)內(nèi)容來(lái)降低企業(yè)試錯(cuò)的成本，對(duì)于提升“雙創(chuàng)”企業(yè)的生存率也有很大幫助。一些“雙創(chuàng)”示范基地通過(guò)公開(kāi)課培訓(xùn)、有補(bǔ)貼的實(shí)習(xí)生制度等來(lái)降低企業(yè)用人成本和試錯(cuò)成本。通過(guò)樹(shù)立在前端多為企業(yè)提供服務(wù)理念，避免初創(chuàng)企業(yè)倒在常識(shí)問(wèn)題上，倒在剛邁步的階段。

　　如今，我國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地的建設(shè)已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，“雙創(chuàng)”示范基地應(yīng)繼續(xù)努力提升服務(wù)，不斷在扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升“雙創(chuàng)”企業(yè)的存活率，進(jìn)而激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能，提高社會(huì)創(chuàng)新效率，早日進(jìn)入依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的新階段。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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