能源布局向中東部傾斜有深意

　　《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》結(jié)合當(dāng)前實際，將風(fēng)電、光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移，并以分布式開發(fā)、就地消納為主。業(yè)界認(rèn)為，這樣的能源布局調(diào)整將有利于“棄風(fēng)”“棄光”等問題的解決。

　　受資源稟賦等因素制約，我國重要的能源基地大都分布在西北部，長期以來形成了西電東送、西氣東輸、北煤南運的能源格局和流向?！暗诮?jīng)濟新常態(tài)下，主要能源消費地區(qū)市場空間萎縮，接受區(qū)外能源的積極性普遍降低，能源送受地區(qū)之間的利益矛盾加劇，亟須對重大能源項目、能源通道作出統(tǒng)籌安排?！眹夷茉淳指本珠L李仰哲強調(diào)?！啊畻夛L(fēng)’‘棄光’問題主要是源于目前能源系統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)，要通過能源系統(tǒng)整體優(yōu)化來解決這一問題?！眹夷茉淳职l(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健指出，要通過優(yōu)化開發(fā)布局、增強電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力、實施能源需求側(cè)管理等綜合措施的運用，促進能源系統(tǒng)的優(yōu)化和能源系統(tǒng)效能的提高，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　首先要優(yōu)化開發(fā)布局?！兑?guī)劃》提出，要把風(fēng)電開發(fā)布局從以“三北”為主轉(zhuǎn)到以中東部為主?！笆濉睍r期，我國風(fēng)電新增裝機容量的58%和新增太陽能發(fā)電的56%將集中于中東部地區(qū)。我國電力負(fù)荷中心主要集中在中東部，這些地區(qū)的風(fēng)電消納能力較強。這個布局上的轉(zhuǎn)移可減少電力大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送，有利于促進電力就地消納。同時，中東部地區(qū)的火電、風(fēng)電上網(wǎng)價差更小，同樣的補貼額度可以在中東部地區(qū)支持更多的新能源發(fā)展。

　　同時，充分考慮“棄水”問題的解決和可再生能源打捆外送的實現(xiàn)，《規(guī)劃》中輸電通道比研究初期減少了不少，并主動放緩了煤電建設(shè)節(jié)奏，嚴(yán)控煤電規(guī)模。

　　其次要補上短板，增強電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力，加強優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源建設(shè)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”開工建設(shè)抽水蓄能電站6000萬千瓦，天然氣發(fā)電裝機規(guī)模達到1.1億千瓦，較之“十二五”大幅提高。同時，要更多地發(fā)揮存量機組的作用，實施“三北”地區(qū)火電靈活性改造。這些措施將大幅改善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，進而有效提高可再生能源的消納能力。

　　再次要實施能源需求側(cè)管理，讓廣大用戶自主參與系統(tǒng)調(diào)峰。據(jù)統(tǒng)計，在各地電力負(fù)荷中，尖峰負(fù)荷小時數(shù)均不足500小時，通過需求側(cè)管理，可以有效減少大量新增裝機，降低用戶用電成本。目前，東北地區(qū)的試點工作已經(jīng)取得了良好效果，“十三五”期間將重點推進該項工作。

　　同時要實施多能互補集成優(yōu)化工程，整合不同能源品種，實現(xiàn)梯級利用。如采用熱電冷氣多聯(lián)供的形式提高能源利用效率，降低用能成本，促進體制機制創(chuàng)新。此外，還需進一步深化體制改革，尤其是在電力和天然氣領(lǐng)域推進能源價格改革?？茖W(xué)的價格機制和調(diào)峰補償機制可以讓市場自主實現(xiàn)錯峰調(diào)峰和優(yōu)化布局。（湯莉）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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