決不能讓已淘汰的落后產(chǎn)能卷土重來(lái)

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之下鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能風(fēng)暴愈演愈烈。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的消息，自2017年1月1日起，我國(guó)對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的差別電價(jià)政策和基于工序能耗的階梯電價(jià)政策。

　　這份由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺(tái)，名為《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本修正》鋼鐵行業(yè)限制類、淘汰類裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行差別電價(jià)，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行加價(jià)，其中：淘汰類由每千瓦時(shí)加價(jià)0.3元提高至每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元；限制類繼續(xù)維持每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元；未按期完成化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案中化解任務(wù)的鋼鐵企業(yè)電價(jià)參照淘汰類每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元執(zhí)行。

　　有分析認(rèn)為，未來(lái)如果差別電價(jià)政策得以推行，僅淘汰類電價(jià)政策便涉及8000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)量成本的上行，其中高爐鋼產(chǎn)量6500萬(wàn)噸，電爐鋼產(chǎn)量1500萬(wàn)噸，占比我國(guó)鋼產(chǎn)量10%左右。政策出臺(tái)后差別電價(jià)對(duì)削弱中小電爐鋼生產(chǎn)商成本優(yōu)勢(shì)更為明顯。

　　此次出臺(tái)通知，是進(jìn)一步利用差別電價(jià)、階梯電價(jià)等價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)鋼鐵企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高鋼鐵企業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能將發(fā)揮一定作用。

　　對(duì)于化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，新的一年，各地也提出了要求。比如，浙江省日前召開的全省發(fā)展和改革工作會(huì)議提出“抓好深化重要領(lǐng)域改革，圍繞推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’，牽頭抓好鋼鐵去產(chǎn)能和補(bǔ)短板工作”；江蘇省召開的全省發(fā)展和改革工作會(huì)議提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)加大補(bǔ)短板力度，確保完成‘去降補(bǔ)’五大任務(wù)”。

　　2017年鋼鐵去產(chǎn)能工作將步入深水區(qū)。筆者認(rèn)為，各地各部門必須以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的措施，防止已化解的過(guò)剩產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。如果在這一問(wèn)題上掉以輕心，那么，已淘汰的落后產(chǎn)能就有可能“卷土重來(lái)”，成為去產(chǎn)能乃至整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“絆腳石”。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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