近來,日本軟銀和中國福耀玻璃、臺灣富士康等知名企業(yè)將投資美國的新聞頻出,這反映出特朗普贏得大選后國際上的一種心態(tài)。事實上,自奧巴馬政府提出“制造業(yè)回歸”之后,美國一直在推行發(fā)展制造業(yè)的政策。不過,相比于中國,美國始終存在人工成本高、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等不利于制造業(yè)發(fā)展的因素,要“復(fù)興制造業(yè)”沒那么簡單。而特朗普高調(diào)提出的把企業(yè)所得稅從目前的35%一次性降到15%的主張若要付諸實施,也要面臨共和黨的審慎意見和民主黨的種種非議,以及大多數(shù)美國民眾的阻撓,因為他們認(rèn)為稅改計劃只對富人有利,違背競選時為人民爭取更多利益的承諾。此外,美元走強讓一些美國企業(yè)岌岌可危,特朗普促進工廠就業(yè)的努力也因此前景堪憂。
而歐洲的制造業(yè)回歸夢好像更加遙不可及?;厥?016年,歐洲經(jīng)濟基本面無太大起色,頻現(xiàn)的歐洲“黑天鵝”事件,特別是英國脫歐和意大利修憲公投余波未消,使得歐洲經(jīng)濟節(jié)外生枝。不少人認(rèn)為,2017年,歐洲將迎來一體化真實倒退之元年。毋庸置疑,對于“搖搖欲墜”的歐盟,復(fù)蘇制造業(yè)談何容易。
再看看正在冉冉升起的“新星”——東南亞,正孕育著一個龐大的生產(chǎn)基地,這有點類似于過去30多年前的中國,改變著世界制造業(yè)版圖。然而,雖然東南亞低廉的勞動力成本具有顯著吸引力,但是也存在明顯弊端,諸如社會政治環(huán)境不穩(wěn)定,潛在風(fēng)險高,工人生產(chǎn)效率和勞動積極性較低,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱等。此外,正如麥肯錫全球研究所指出的,東南亞國家聯(lián)盟的進出口成本(關(guān)稅、港雜費、內(nèi)陸運輸費等)比中國高24%,而且整個進出口過程的時間比經(jīng)合組織平均高出66%,效率較低。單就傳動件而言,東南亞地區(qū)距離原材料生產(chǎn)地較遠(yuǎn),需要較長的運輸時間和高昂的運輸成本,這樣算下來,真正的成本孰高孰低,尚不明朗。
反觀中國,不少企業(yè)吐槽,到銀行貸款,除去各種扣點扣費,實際到手的資金只有不到一半;除了要交稅,還須繳納各種名目的費用……這與中國貿(mào)促會研究院主導(dǎo)的《中國投資環(huán)境評價報告》所得出的結(jié)論相吻合。《報告》顯示,在融資便利性、商事法律服務(wù)、其他社會中介服務(wù)等方面,企業(yè)的整體評價較低。同時,《報告》也指出在投資環(huán)境方面企業(yè)所面臨的問題,包括市場競爭激烈、成本提高、稅負(fù)過重等。
然而,我們也應(yīng)該看到,中國地方政府目前正在下大力氣改善營商環(huán)境,加強政策引導(dǎo)。例如,沈陽市政府去年年底出臺了《沈陽市關(guān)于打造國際化營商環(huán)境的意見》和“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動整治方案”,針對窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂檢查、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)效率低、政府失信等問題,進行專項整治。對于企業(yè)反映集中的亂收費問題,沈陽要求行政收費部門制定本部門收費清單,向社會公示,并且嚴(yán)格落實已出臺的各項收費清理政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,省級以上重點經(jīng)濟園區(qū)實行行政事業(yè)“零收費”政策,著力降低制度性交易成本,各項收費不高于同類城市水平。
這種下大力氣改善營商環(huán)境的決心,不僅僅體現(xiàn)于地方政府,其實已經(jīng)上升到了中央層面。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,加強引進外資工作”。
作為“世界工廠”,中國有完整的重化工、輕工業(yè)體系,政局穩(wěn)定,國家宏觀調(diào)控能力強,這些是其他國家和地區(qū)不具有也學(xué)不來的優(yōu)勢,中國日益成為世界市場需求的關(guān)鍵。隨著中國民眾消費能力的提高,“亞洲工廠”正在獲取高利潤營銷和客戶服務(wù)的更大份額,并且加強了亞洲的供應(yīng)鏈。在中國市場,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商和承包商較之遠(yuǎn)方的競爭者其實更具優(yōu)勢。
轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報
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