“中國制造”不行了？你想多了

　　近來，日本軟銀和中國福耀玻璃、臺灣富士康等知名企業(yè)將投資美國的新聞?lì)l出，這反映出特朗普贏得大選后國際上的一種心態(tài)。事實(shí)上，自奧巴馬政府提出“制造業(yè)回歸”之后，美國一直在推行發(fā)展制造業(yè)的政策。不過，相比于中國，美國始終存在人工成本高、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等不利于制造業(yè)發(fā)展的因素，要“復(fù)興制造業(yè)”沒那么簡單。而特朗普高調(diào)提出的把企業(yè)所得稅從目前的35%一次性降到15%的主張若要付諸實(shí)施，也要面臨共和黨的審慎意見和民主黨的種種非議，以及大多數(shù)美國民眾的阻撓，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為稅改計(jì)劃只對富人有利，違背競選時(shí)為人民爭取更多利益的承諾。此外，美元走強(qiáng)讓一些美國企業(yè)岌岌可危，特朗普促進(jìn)工廠就業(yè)的努力也因此前景堪憂。

　　而歐洲的制造業(yè)回歸夢好像更加遙不可及?；厥?016年，歐洲經(jīng)濟(jì)基本面無太大起色，頻現(xiàn)的歐洲“黑天鵝”事件，特別是英國脫歐和意大利修憲公投余波未消，使得歐洲經(jīng)濟(jì)節(jié)外生枝。不少人認(rèn)為，2017年，歐洲將迎來一體化真實(shí)倒退之元年。毋庸置疑，對于“搖搖欲墜”的歐盟，復(fù)蘇制造業(yè)談何容易。

　　再看看正在冉冉升起的“新星”——東南亞，正孕育著一個(gè)龐大的生產(chǎn)基地，這有點(diǎn)類似于過去30多年前的中國，改變著世界制造業(yè)版圖。然而，雖然東南亞低廉的勞動(dòng)力成本具有顯著吸引力，但是也存在明顯弊端，諸如社會(huì)政治環(huán)境不穩(wěn)定，潛在風(fēng)險(xiǎn)高，工人生產(chǎn)效率和勞動(dòng)積極性較低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱等。此外，正如麥肯錫全球研究所指出的，東南亞國家聯(lián)盟的進(jìn)出口成本（關(guān)稅、港雜費(fèi)、內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)等）比中國高24%，而且整個(gè)進(jìn)出口過程的時(shí)間比經(jīng)合組織平均高出66%，效率較低。單就傳動(dòng)件而言，東南亞地區(qū)距離原材料生產(chǎn)地較遠(yuǎn)，需要較長的運(yùn)輸時(shí)間和高昂的運(yùn)輸成本，這樣算下來，真正的成本孰高孰低，尚不明朗。

　　反觀中國，不少企業(yè)吐槽，到銀行貸款，除去各種扣點(diǎn)扣費(fèi)，實(shí)際到手的資金只有不到一半；除了要交稅，還須繳納各種名目的費(fèi)用……這與中國貿(mào)促會(huì)研究院主導(dǎo)的《中國投資環(huán)境評價(jià)報(bào)告》所得出的結(jié)論相吻合。《報(bào)告》顯示，在融資便利性、商事法律服務(wù)、其他社會(huì)中介服務(wù)等方面，企業(yè)的整體評價(jià)較低。同時(shí)，《報(bào)告》也指出在投資環(huán)境方面企業(yè)所面臨的問題，包括市場競爭激烈、成本提高、稅負(fù)過重等。

　　然而，我們也應(yīng)該看到，中國地方政府目前正在下大力氣改善營商環(huán)境，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。例如，沈陽市政府去年年底出臺了《沈陽市關(guān)于打造國際化營商環(huán)境的意見》和“優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)整治方案”，針對窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)亂檢查、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)效率低、政府失信等問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治。對于企業(yè)反映集中的亂收費(fèi)問題，沈陽要求行政收費(fèi)部門制定本部門收費(fèi)清單，向社會(huì)公示，并且嚴(yán)格落實(shí)已出臺的各項(xiàng)收費(fèi)清理政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單，省級以上重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行行政事業(yè)“零收費(fèi)”政策，著力降低制度性交易成本，各項(xiàng)收費(fèi)不高于同類城市水平。

　　這種下大力氣改善營商環(huán)境的決心，不僅僅體現(xiàn)于地方政府，其實(shí)已經(jīng)上升到了中央層面。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作”。

　　作為“世界工廠”，中國有完整的重化工、輕工業(yè)體系，政局穩(wěn)定，國家宏觀調(diào)控能力強(qiáng)，這些是其他國家和地區(qū)不具有也學(xué)不來的優(yōu)勢，中國日益成為世界市場需求的關(guān)鍵。隨著中國民眾消費(fèi)能力的提高，“亞洲工廠”正在獲取高利潤營銷和客戶服務(wù)的更大份額，并且加強(qiáng)了亞洲的供應(yīng)鏈。在中國市場，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商和承包商較之遠(yuǎn)方的競爭者其實(shí)更具優(yōu)勢。

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報(bào)

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