淘汰落后產(chǎn)能不能玩“數(shù)字游戲”

　　近年來，很多行業(yè)產(chǎn)能落后而且過剩，成為制約我國經(jīng)濟進一步可持續(xù)發(fā)展的壁壘。黨中央下決心淘汰落后過剩產(chǎn)能，出臺了一系列有力舉措，其中包括發(fā)放專項獎補資金，這是一項為了企業(yè)長遠利益、后續(xù)轉(zhuǎn)型著想的“暖心”政策。

　　而在實際操作中，一些地方、一些企業(yè)卻把這樣的專項獎補資金看作“唐僧肉”，他們并不關(guān)心是否真正淘汰了多少落后產(chǎn)能，只緊盯錢袋子，關(guān)心能拿到多少獎補資金。為此，不惜以身試法，弄虛作假。于是，一串串夸大數(shù)據(jù)申報上去，一筆筆巨額獎金劃撥下來。個別公職人員和企業(yè)進行利益分成，賺國家的錢。

　　這種行為危害甚大，不僅導(dǎo)致國家財政資金大量流失，更對政府施政產(chǎn)生困擾。淘汰落后產(chǎn)能，是與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、治理大氣污染緊密結(jié)合的，一個環(huán)節(jié)出問題，其他環(huán)節(jié)也要受影響。淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字不準確，容易讓中央產(chǎn)生誤判。

　　各地屢屢出現(xiàn)類似騙取獎補資金的案例，與涉事公職人員和企業(yè)自身的貪念有關(guān)，但也反映出資金從申報到下發(fā)等過程中的制度設(shè)計存在缺陷。這一過程，涉及層級和部門有很多，從縣、市、省到國家層面，從工信、財政到審計等各部門，看上去環(huán)環(huán)相扣，但在某些特定時刻卻顯得支離破碎，存在諸多盲點，這才給了不法分子可乘之機。

　　更進一步講，個別地方政府囿于眼前一時經(jīng)濟利益，不愿大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能，對這項工作睜一只眼閉一只眼，客觀上也營造了一種不嚴格監(jiān)管的氛圍。

　　因此，填補淘汰落后產(chǎn)能獎補資金發(fā)放黑洞，一方面要加強對公職人員的思想教育和法制宣傳，強化黨紀紅線和法律紅線意識。另一方面，要完善監(jiān)管制度，將“權(quán)力”關(guān)到籠子里，形成各部門互相監(jiān)督、上下級互相監(jiān)督的機制，確保全程公開、透明。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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