經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn) 穩(wěn)增長(zhǎng)力度不減


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2016-11-29





  2016年行至尾聲,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)釋放出“軟著陸”信號(hào),許多研究機(jī)構(gòu)也對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較樂觀。中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)仍屬弱復(fù)蘇,不宜過(guò)于樂觀,穩(wěn)增長(zhǎng)仍要保持力度。明年宏觀調(diào)控將維持積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)。在內(nèi)有房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)降速的不確定性風(fēng)險(xiǎn),外有貿(mào)易保護(hù)主義抬頭致外需降溫等隱憂的復(fù)雜態(tài)勢(shì)下,調(diào)控的靈活性、前瞻性將面臨考驗(yàn),寬財(cái)政、松貨幣、緊信用的政策搭配將階段性輕重有別。


  從前10月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,經(jīng)濟(jì)增速小幅回落,但一直運(yùn)行在合理區(qū)間,全年GDP增速有望保持在6.7%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭。工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)利潤(rùn)增速、就業(yè)等數(shù)據(jù)平穩(wěn)增長(zhǎng),PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正,CPI溫和上升,通縮壓力緩解。同時(shí),服務(wù)業(yè)增速快于工業(yè)增速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力加速培育;PMI指數(shù)連續(xù)3個(gè)月在臨界點(diǎn)之上,市場(chǎng)預(yù)期明顯改善。


  但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)勢(shì)頭還需進(jìn)一步鞏固。一方面,目前的復(fù)蘇仍是弱復(fù)蘇,主要緣于以促投資為代表的穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍不足。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)更多依賴價(jià)格上漲,而價(jià)格上漲更多來(lái)自供給收縮,供給收縮則主要是由于“三去一降一補(bǔ)”的推進(jìn)。同時(shí),基建投資、房地產(chǎn)仍是穩(wěn)增長(zhǎng)主力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),僅軌道交通方面,國(guó)家發(fā)改委已批復(fù)4100多億元項(xiàng)目。房地產(chǎn)市場(chǎng)則在“去庫(kù)存”政策推動(dòng)和寬松信貸環(huán)境下保持高速增長(zhǎng),熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲。


  另一方面,明年經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素依然較多。內(nèi)部而言主要是房地產(chǎn)投資增速下滑。10月以來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o疑將抑制房地產(chǎn)銷售,銷售疲軟將抑制投資熱情,使本已個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)投資增速面臨負(fù)增長(zhǎng)可能。外部而言主要有兩個(gè)不確定性風(fēng)險(xiǎn),一是外貿(mào)環(huán)境會(huì)否因貿(mào)易保護(hù)主義、“反全球化”抬頭而惡化,使外需進(jìn)一步走弱,拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是美聯(lián)儲(chǔ)超預(yù)期加息掣肘國(guó)內(nèi)貨幣政策。


  這些都要求穩(wěn)增長(zhǎng)政策保持合理力度。明年貨幣政策料維持“穩(wěn)定”基調(diào),延續(xù)穩(wěn)健偏寬松的實(shí)際操作,以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的合理流動(dòng)性規(guī)模,防范金融體系風(fēng)險(xiǎn)。如果房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制,人民幣貶值壓力緩解,明年信貸規(guī)模將小幅回落?!熬o信用”主要針對(duì)房?jī)r(jià)泡沫和去產(chǎn)能、去杠桿,銀行信貸投放或以基建、新興產(chǎn)業(yè)為主,回避過(guò)剩行業(yè)以免不良率再升。


  調(diào)控抓手更多依賴積極的財(cái)政政策?!皩捸?cái)政”將通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政赤字、減稅、PPP等多種路徑實(shí)現(xiàn)。受財(cái)政增收壓力影響,財(cái)政剛性擴(kuò)張空間有限,對(duì)此可提高赤字規(guī)模,將赤字率從3%提升到3.5%左右;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮非剛性支出,向薄弱環(huán)節(jié)傾斜;通過(guò)PPP等新型模式,撬動(dòng)民間投資。


  就像2016年頻現(xiàn)“英國(guó)脫歐”之類的黑天鵝事件一樣,2017年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多變數(shù),調(diào)控也難一蹴而就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)階段,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將維持L型走勢(shì),調(diào)控應(yīng)著力于守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得更多時(shí)間和更廣闊空間。




  轉(zhuǎn)自:中國(guó)證券報(bào)

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