中美經(jīng)貿(mào):長(zhǎng)遠(yuǎn)合作無(wú)懼“磨合期”


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2016-11-28





  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正式執(zhí)政之后,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)逐步進(jìn)入大約一至兩年的“磨合期”,其間中美經(jīng)貿(mào)合作的障礙因素和不確定因素會(huì)增多。但從第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)取得的成果以及長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支點(diǎn)仍然是“合”,經(jīng)歷“磨合期”后,中美必將尋求到合作的新路。


  11月21日~23日,第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在美國(guó)華盛頓舉行,中美雙方圍繞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系12項(xiàng)重要議題進(jìn)行深入討論,并簽署了兩項(xiàng)合作文件,達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。


  分析人士認(rèn)為,當(dāng)前正處于美國(guó)總統(tǒng)換屆之時(shí),本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了中美和工商企業(yè)界的經(jīng)貿(mào)交流,為中美經(jīng)貿(mào)中長(zhǎng)期合作打下了基礎(chǔ)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)在經(jīng)歷“磨合期”后,依靠合作共贏進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。


  中美經(jīng)貿(mào)交流有熱度


  在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即將卸任、當(dāng)選總統(tǒng)特朗普公布“百日新政”內(nèi)容的當(dāng)口,如期召開的第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)尤為引人注目,此次會(huì)議談了哪些重點(diǎn)議題?中美經(jīng)貿(mào)合作未來(lái)將呈現(xiàn)何種走勢(shì)?


  11月23日,中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨在華盛頓表示,他此次參加中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)和一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的強(qiáng)烈感受是,無(wú)論美國(guó)政府如何更迭,中美兩國(guó)利益融合、共同利益大于分歧的格局不會(huì)改變;中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、經(jīng)貿(mào)合作給雙方企業(yè)和人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在利益的現(xiàn)實(shí)也不會(huì)改變;中美兩國(guó)工商界深化合作的愿望不會(huì)改變。


  清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)由于處在美國(guó)兩任總統(tǒng)交接的“過(guò)渡期”,比較難談出較重大的成果,但是這一會(huì)議機(jī)制密切了雙方的交流合作,向外界展示了中美不沖突不對(duì)抗,相互尊重、合作共贏新型大國(guó)關(guān)系的新內(nèi)涵,可以為明年及更長(zhǎng)時(shí)期的中美經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。


  正如中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋在中美工商界午餐會(huì)上所感慨的,雖然美國(guó)政府要換屆了,但美國(guó)工商界與中國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作的熱情沒(méi)有改變。從整個(gè)聯(lián)委會(huì)情況來(lái)看,中美經(jīng)貿(mào)交流和工商企業(yè)界的聯(lián)系也相當(dāng)“熱絡(luò)”。據(jù)了解,在短短兩天半的時(shí)間內(nèi),中美雙方在聯(lián)委會(huì)上就關(guān)注的經(jīng)貿(mào)議題坦誠(chéng)溝通,雙方政府代表團(tuán)與企業(yè)界密切溝通,先后舉辦了中美企業(yè)家圓桌會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、農(nóng)業(yè)食品伙伴關(guān)系研討會(huì)、工商界午餐會(huì)等一系列活動(dòng),涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)食品安全等多個(gè)領(lǐng)域。中美雙方簽署了《中國(guó)商務(wù)部與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署關(guān)于支持中國(guó)第二個(gè)高級(jí)反向貿(mào)易代表團(tuán)項(xiàng)目的諒解備忘錄》和《中美共同支持非洲疾控中心建設(shè)諒解備忘錄》兩項(xiàng)合作文件,達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。


  11月24日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),聯(lián)委會(huì)期間,中美雙方在多個(gè)領(lǐng)域增進(jìn)理解、加強(qiáng)溝通、取得共識(shí)。雙方就出口管制、貿(mào)易救濟(jì)、境外取證和境外執(zhí)行、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、民航服務(wù)、赴美投資、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、創(chuàng)新政策、產(chǎn)能過(guò)剩、藥品和醫(yī)療器械、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和集成電路等重點(diǎn)關(guān)注議題深入交換了意見(jiàn)。


  “合”始終是中美經(jīng)貿(mào)主旋律


  對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)合作來(lái)說(shuō),目前正是盤點(diǎn)奧巴馬政府8年來(lái)的作為,并展望特朗普政府將如何作為的時(shí)機(jī)。周世儉評(píng)價(jià)說(shuō),奧巴馬政府最大特點(diǎn)是“口惠而實(shí)不至”,在貿(mào)易和投資領(lǐng)域建樹不大。尤其在對(duì)華高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓上,一直是“只見(jiàn)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,8年來(lái)沒(méi)有任何進(jìn)展。“甚至在這方面是美國(guó)第37任總統(tǒng)尼克松以來(lái)做得最糟糕的,希望在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期能有所突破”?!疤乩势杖狈恼?jīng)歷,其政策的不確定性為中美經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)不確定性。”武漢大學(xué)美國(guó)與中國(guó)周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。


  此前,特朗普在競(jìng)選時(shí)曾承諾將在出任總統(tǒng)后宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó),對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收45%的高關(guān)稅。張向晨在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)后由雙方舉行的記者會(huì)上就此回應(yīng)表示:“關(guān)于關(guān)稅的問(wèn)題,中國(guó)和美國(guó)都是世貿(mào)組織成員,我本人有20多年從事世貿(mào)組織工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),我想屆時(shí)會(huì)有人提醒特朗普先生,美國(guó)在世貿(mào)組織中的義務(wù)。中國(guó)作為世貿(mào)組織成員,也有權(quán)利采取世貿(mào)組織允許的措施來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益?!?/br>


  盡管面臨一定的摩擦與分歧,不過(guò)苗迎春認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支點(diǎn)仍然是“合”,而且中美經(jīng)貿(mào)合作的潛力還在加大。比如特朗普計(jì)劃增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),受限于減稅和軍費(fèi)開支增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大量資金離不開國(guó)際合作,而中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)勢(shì)較大。


  周世儉和苗迎春一致認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正式執(zhí)政之后,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)逐步進(jìn)入大約一至兩年的“磨合期”,這期間可能面臨的投資和貿(mào)易保護(hù)會(huì)增多,中美經(jīng)貿(mào)合作的障礙因素和不確定因素會(huì)比較多,應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。


  分析人士認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)和事實(shí)將是特朗普最好的老師。30多年來(lái),中美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在相互融合中發(fā)展,經(jīng)貿(mào)合作是雙方共贏的動(dòng)力。而且如今中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品和民用高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口等領(lǐng)域有著巨大的需求,將為美國(guó)帶來(lái)相當(dāng)多的就業(yè)崗位。在經(jīng)歷“磨合期”后,中美必將尋求到合作的新路。(吳力)


  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)

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