停車產(chǎn)業(yè)化并非洪水猛獸


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:張立美    時間:2016-09-27





  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部近日聯(lián)合發(fā)布新政,從規(guī)劃審批、供地政策等多個方面鼓勵增建停車場,而且,停車場今后可辦理不動產(chǎn)登記。


  在去年發(fā)布的《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出的要以停車產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,進一步提出鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,這讓很多人很擔(dān)心,擔(dān)心停車產(chǎn)業(yè)化會直接導(dǎo)致停車費用的上漲,甚至有人開玩笑說這是炒完房子之后炒停車位。但是,從破解城市停車的難角度來說,停車產(chǎn)業(yè)化非但不是洪水猛獸,反而是治病良藥,是解決停車難的方向。


  當(dāng)下城市停車難的癥結(jié)在于停車位供需失衡,供需矛盾太大。從表面上看,造成城市停車場、停車位不足的原因,主要是城市規(guī)劃不科學(xué),沒有給停車場預(yù)留出必要的土地供應(yīng),導(dǎo)致停車場、停車位無地可建。但從根本原因說,主要是社會資本投資停車場、停車位缺乏動力和積極性,不愿意建設(shè)停車場、停車位。經(jīng)營性停車場投資規(guī)模大、資金回收周期長、投資回報率低,而眼下投資停車場、停車位,不僅沒有土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策,而且停車費收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,不少城市停車費收費標(biāo)準(zhǔn)很低,導(dǎo)致停車場利潤率過低,不符合理性投資要求。


  鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,不僅在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)等方面給予了優(yōu)惠政策,而且在停車收費上逐步放開,走市場化道路,實行特許經(jīng)營,讓經(jīng)營停車場和出售、出租停車位的經(jīng)營行為有利可圖、有錢可賺。這就可以極大地吸引社會資本,進而投資建設(shè)更多的停車場、停車位,增加城市停車位的供給。當(dāng)城市停車位數(shù)量多了,更多的機動車有車位可以停車,這就緩和和化解了停車難問題。同時,停車位多了,停車沒那么難了,甚至存在一定競爭后,停車費也不會出現(xiàn)“天價”。歐美以及日本等國的停車產(chǎn)業(yè)化道路,已經(jīng)證明了這是破解城市停車難的妙藥之一。


  再者,城市停車場、停車位占用的是公共土地,而享用停車位的卻只是少數(shù)的車主。如果停車費標(biāo)準(zhǔn)過低,實質(zhì)上意味著有車一族停車是在“劫貧濟富”,這對無車民眾來說并不公平。從這個角度說,把停車費提高到合理價位,不僅能夠發(fā)揮出價格的杠桿功能,也符合社會的公平正義,是必要之舉。


  轉(zhuǎn)自:中國商報

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