“簡政放權(quán)”激發(fā)市場主體新活力 釋放改革新紅利

　　今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的形勢，我國經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)發(fā)展，穩(wěn)中向好的趨勢?！昂喺艡?quán)”在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能發(fā)生發(fā)力起到了不可或缺的作用。

　　首先，“簡政放權(quán)”剪斷了束縛在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”身上的繩索。今年以來，國務(wù)院兩次取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，“讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員不再為一紙‘證書’所困擾，切實(shí)讓利于民”。這不僅讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路上走的更加順暢，也讓廣大人民群眾看到政府鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是動(dòng)真格的，是真給政策，從而提升了大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，讓更多的人投入到“雙創(chuàng)”大軍中去，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能。

　　其次，“簡政放權(quán)”讓企業(yè)可以喘口氣。近年來，由于國內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，國內(nèi)一些企業(yè)生存境況并不好。生產(chǎn)經(jīng)營成本高、利潤率低、融資難融資貴都時(shí)刻困擾著企業(yè)的發(fā)展。給企業(yè)減負(fù)“降成本”成為一段時(shí)間以來熱議的話題。從政府層面來看，過多的行政審批、陳舊的不合時(shí)宜的制度性束縛確實(shí)增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。

　　今年以來，國務(wù)院取消多項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)，并且決定失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致不利于辦事創(chuàng)業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的政策性文件，此外，還加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。這些都使得企業(yè)真正享受到了簡政放權(quán)改革的紅利，讓企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)過程中少碰壁，讓企業(yè)辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’的情況成為歷史。

　　一系列改革，給市場讓位，為企業(yè)松綁，讓群眾舒心，激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，助力中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育。

　　再次，簡政放權(quán)要做好“放管服”，堅(jiān)持“簡”字當(dāng)頭，把政府該放的權(quán)力放出去，能取消的盡量取消、盡可能直接放給市場和社會(huì)。在簡和放的同時(shí)，監(jiān)管不能缺失，做好全程有序監(jiān)管。放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能，營造公平競爭的市場環(huán)境和激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。

　　“簡政放權(quán)”利國利民，但是好的政策還是要重在落實(shí)。在實(shí)地調(diào)研過程中，仍有一些企業(yè)反映，簡政放權(quán)“最后一公里”不時(shí)“卡殼”。有一些行業(yè)依然存在審批程序不規(guī)范、辦事環(huán)節(jié)多、多頭管理、效率低下等問題；有的把審批和證明搞成了“擊鼓傳花；還有的一些官員在簡政放權(quán)的名義下，該做的不做，為官不為；甚至還有的把作廢的文件當(dāng)做權(quán)力“擋箭牌”。

　　對(duì)此，簡政放權(quán)還需要繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對(duì)下放的審批事項(xiàng)，要讓地方能接得住管得好?！昂喺艡?quán)”不是權(quán)宜之計(jì)，而是需要長久施行的改革大計(jì)。開弓沒有回頭箭，“簡政放權(quán)”實(shí)質(zhì)是政府自我革命，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革，換來市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力釋放。只有一以貫之，使改革紅利惠及人民群眾。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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