分享經(jīng)濟(jì)“蛋糕”大煩惱多


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2016-08-10





  國(guó)家信息中心完成的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》顯示,2015年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元,主要集中在交通出行、房屋短租、金融、生活服務(wù)、知識(shí)技能、生產(chǎn)能力6大領(lǐng)域。分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬(wàn)人左右,約占勞動(dòng)人口總數(shù)的5.5%。保守估計(jì),參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過(guò)5億人。近日,國(guó)家信息中心信息化研究部主任、中國(guó)信息化百人會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張新紅等專(zhuān)家在媒體撰文指出,由于適應(yīng)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念的新要求,分享經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了快速發(fā)展的“機(jī)會(huì)窗口”,預(yù)計(jì)未來(lái)5年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40%左右,到2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。未來(lái)10年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有望出現(xiàn)5家至10家巨無(wú)霸平臺(tái)型企業(yè)。


  近年來(lái),國(guó)內(nèi)分享領(lǐng)域不斷拓展,從在線創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃到餐飲住宿、物流快遞、交通出行、生活服務(wù)等,分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到幾乎所有的領(lǐng)域。在交通出行領(lǐng)域有滴滴出行等,在房屋住宿領(lǐng)域出現(xiàn)了小豬短租等,在眾包領(lǐng)域有豬八戒網(wǎng)等。未來(lái)分享經(jīng)濟(jì)涉足的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、滲透程度更深,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響更大。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大,也在倒逼企業(yè)走創(chuàng)新取勝的道路,有些創(chuàng)新已經(jīng)走在了世界前列,還有一些企業(yè)開(kāi)始憑借成功的商業(yè)模式創(chuàng)新,積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。


  針對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”作為新生事物面臨的特殊矛盾和問(wèn)題,張新紅等專(zhuān)家指出,當(dāng)前占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理制度是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,強(qiáng)調(diào)層級(jí)管理、區(qū)域與條塊分割等管理方式,注重事前審批和準(zhǔn)入?;诰W(wǎng)絡(luò)的分享經(jīng)濟(jì)具有典型的網(wǎng)絡(luò)化、跨區(qū)域、跨行業(yè)等特征,快速發(fā)展的實(shí)踐使得許多制度變得越來(lái)越不適應(yīng)。當(dāng)前許多新業(yè)態(tài)游走在監(jiān)管的灰色地帶,有些創(chuàng)新實(shí)踐則面臨不合理的制度要求等。分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的政策、制度、法律等提出了新的挑戰(zhàn)。有些法規(guī)是多年前制定的,有很多細(xì)則已無(wú)法適應(yīng)信息時(shí)代的實(shí)踐發(fā)展。這些法規(guī)既不能解決行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、從業(yè)人員社保、稅收監(jiān)管、信息安全以及信用體系建設(shè)等共性問(wèn)題,也無(wú)法解決行業(yè)差異化帶來(lái)的具體問(wèn)題,如在短租領(lǐng)域會(huì)遇到衛(wèi)生、消防缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,在送餐行業(yè)會(huì)遇到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和員工培訓(xùn)問(wèn)題,在家政服務(wù)行業(yè)會(huì)遇到特殊的勞務(wù)關(guān)系及勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題等。


  值得注意的是,分享經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)品與服務(wù)的供給方通常是大量不確定的個(gè)人或組織,尤其是當(dāng)前諸多領(lǐng)域的分享經(jīng)濟(jì)都處于探索階段和發(fā)展初期,其服務(wù)和產(chǎn)品的安全性、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量保障體系、用戶(hù)數(shù)據(jù)保護(hù)等方面仍存在不足和隱患。多數(shù)企業(yè)并未找到有效的商業(yè)模式,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)普遍。多數(shù)領(lǐng)域的分享經(jīng)濟(jì)模式無(wú)法納入正常監(jiān)管體系,導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收、勞資關(guān)系等許多問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決。分享經(jīng)濟(jì)作為一種新的資源配置方式,對(duì)既有行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)秩序帶來(lái)的沖擊在所難免,其自身在發(fā)展過(guò)程中也必然會(huì)存在一些問(wèn)題,需要認(rèn)真對(duì)待并逐步解決。


  轉(zhuǎn)自:人民郵電報(bào)

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