生態(tài)投資就是最大的有效投資

　　“十三五”規(guī)劃中，我國首先提出綠色發(fā)展的核心目標，實際上就是生態(tài)環(huán)境總體改善。在2016中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上，著名經(jīng)濟學家、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼指出，當前，我國經(jīng)濟由生產(chǎn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從利用模式創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢向自主創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，有利于促進我國生態(tài)環(huán)境進入新的階段，可以稱之為生態(tài)赤字縮小，甚至某些局部地區(qū)出現(xiàn)生態(tài)盈余的時代。

　　胡鞍鋼認為，人類的發(fā)展邏輯有一個從必然王國到自由王國的過程，從1750年到未來的2050年，應該大體經(jīng)歷三個階段：第一個是黑色發(fā)展階段，第二個是可持續(xù)發(fā)展階段，第三個是綠色發(fā)展階段。其中，綠色發(fā)展是天人互益，并且關(guān)鍵是互益，其本質(zhì)是對未來進行自然資本的投資。比如說，我國國民經(jīng)濟賬戶今后將把環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施包括環(huán)境運行費用和循環(huán)經(jīng)濟費用，正式納入地區(qū)生產(chǎn)總值，等于在一個國家進行生態(tài)投資，形成生態(tài)資本，為“后人乘涼”奠定基礎(chǔ)。因此，可以把綠色發(fā)展界定為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三位一體的新型發(fā)展道路，以合理的消耗、低消耗、低排放、生態(tài)資本不斷增加為主要特征，以綠色創(chuàng)新為基本路徑，以積累綠色財富特別是生態(tài)財富和增加人類福祉為根本目標，以實現(xiàn)人類之間、人與自然之間的和諧為根本宗旨。

　　胡鞍鋼解釋說，從黑色發(fā)展到綠色發(fā)展，要求經(jīng)濟系統(tǒng)從經(jīng)濟增長最大化轉(zhuǎn)向凈福利最大化，生態(tài)系統(tǒng)從生態(tài)赤字轉(zhuǎn)向生態(tài)盈余，那么社會系統(tǒng)就應該從不公平的發(fā)展轉(zhuǎn)向公平發(fā)展。因此，實際上綠色發(fā)展就是綠色增長、綠色福利、綠色財富的交集的并集，并且隨著這樣的生態(tài)函數(shù)要素，包括對自然投資要素的不斷擴張而不斷發(fā)展。形象的講，綠色發(fā)展就是“前人種樹、后人乘涼”，從這個意義上來看，綠色發(fā)展就是科學發(fā)展觀。

　　胡鞍鋼表示，當前，我國基本上告別了從上世紀50年代中期開始的重工業(yè)化以及在過去20年特別是過去15年再度重工業(yè)化的過程，開始進入到服務業(yè)化的黃金時期。在過去20年或者25年的過程中，我國迅速成為世界最大的碳排放國，現(xiàn)在正在進行一場真正意義上的能源革命，即所謂的綠色能源革命。因此，除了是從核能、水能、太陽能、風能，包括現(xiàn)在未被統(tǒng)計的生物質(zhì)能源的發(fā)展，都進入了一個新的發(fā)展階段。

　　胡鞍鋼認為，我國從可持續(xù)發(fā)展到綠色發(fā)展的20多年過程中，完成了一個從引進學習到自主創(chuàng)新的過程。第一、強調(diào)實現(xiàn)人與自然的全面、整體的發(fā)展；第二、強調(diào)尊重適應自然規(guī)律的科學、理性的發(fā)展；第三、強調(diào)充分發(fā)揮人的主觀能動性的自覺、自律的發(fā)展。從這個意義上講，綠色發(fā)展是科學發(fā)展觀，也是“兩山論”，既要綠水青山，又要金山銀山。就“十三五”而言，最典型的就是“綠色發(fā)展規(guī)劃”。“十三五”規(guī)劃中，我國綠色發(fā)展的“八大工程”是世界未來最大的投資規(guī)模的綠色投資，具有全局性、公益性、基礎(chǔ)性，而且都是針對我國生態(tài)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，又是具有帶動性、外溢性的有效投資。

　　胡鞍鋼強調(diào)，我國要強化有效投資，其中最大的投資應該是生態(tài)投資。但是，現(xiàn)在核算計算的政績“指揮棒”需要調(diào)整，即在新的國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計中，將環(huán)境保護、環(huán)境設(shè)施包括循環(huán)經(jīng)濟的設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施以及運行費作為地區(qū)生產(chǎn)總值，有可能激發(fā)地方、企業(yè)、科研機構(gòu)進行綠色投資。總而言之，有效投資就是利用資本的替代性特別是物質(zhì)資本、科技資本、人力資本對生態(tài)系統(tǒng)進行長期、持續(xù)的、穩(wěn)定的生態(tài)投資，從而起到“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展、綠色投資、綠色就業(yè)、綠色消費、綠色創(chuàng)新的綜合性作用，為下一個五年乃至更長時期的經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大系統(tǒng)永續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。（孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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