推進(jìn)服務(wù)業(yè)還須再加力

　　最新發(fā)布的6月份財(cái)新中國(guó)通用服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指數(shù)顯示，我國(guó)服務(wù)業(yè)PMI升至52.7，較5月份回升1.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2015年7月以來(lái)新高。服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)回升，主要受新業(yè)務(wù)增加的推動(dòng)。6月服務(wù)業(yè)新業(yè)務(wù)總量大幅攀升，為2015年8月以來(lái)最高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)亦顯示，6月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)（服務(wù)業(yè)PMI）為52.2%，比5月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)的回升，雖然能夠減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力，但服務(wù)業(yè)在我國(guó)GDP比重中只占50%，說(shuō)明服務(wù)業(yè)仍有較大發(fā)展空間。

　　看看就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等許多服務(wù)業(yè)普遍面臨的人滿為患、供求嚴(yán)重失衡的場(chǎng)景，就可知服務(wù)業(yè)被忽視已久。改革開(kāi)放30多年，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)物商品在充分滿足需求，甚至在許多領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩的市場(chǎng)扭曲現(xiàn)象，對(duì)實(shí)物GDP增長(zhǎng)的過(guò)度推崇更凸顯對(duì)滿足人們軟性需求的服務(wù)業(yè)的輕忽。這其中，既有在改革過(guò)程中過(guò)于看重制造業(yè)思維慣性的作用，也有傳統(tǒng)文化中對(duì)生老病死、求學(xué)文化需求等個(gè)體權(quán)利重視不足的因素，更有長(zhǎng)期以來(lái)在教育、醫(yī)療、文化體制上壟斷造成既得利益集團(tuán)把持不予開(kāi)放的深層原因。

　　一方面制造業(yè)投資領(lǐng)域嚴(yán)重過(guò)剩，一方面服務(wù)領(lǐng)域投資被設(shè)置了諸多“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等，尤是今年以來(lái)民間投資的斷崖式下跌，進(jìn)一步推升了經(jīng)濟(jì)的下行壓力。

　　供給側(cè)改革推進(jìn)之難和民間投資持續(xù)大幅下滑之窘，說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革已到攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，加快服務(wù)業(yè)改革開(kāi)放的步伐，仍需各方共同努力加速向前。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城5月底在第四屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)“全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)”上即明確表示，中國(guó)將加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新一輪對(duì)外開(kāi)放。

　　不過(guò)，在高效監(jiān)管和加力開(kāi)放之間能否實(shí)現(xiàn)良好協(xié)調(diào)并促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還真有不少值得深究的情形。例如，6月2日，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于游戲出版服務(wù)管理的通知》，要求從7月1日起，未經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的手游產(chǎn)品不得上線運(yùn)營(yíng)。

　　2012年以來(lái)，我國(guó)移動(dòng)游戲市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)，每年上線游戲超1萬(wàn)款。2015年，游戲市場(chǎng)收入達(dá)到1409億元，同比增長(zhǎng)20%。其中，手游市場(chǎng)收入514億元，增長(zhǎng)87%，而且在國(guó)際上也獲得了一定的知名度和市場(chǎng)份額。但可以預(yù)見(jiàn)的是，在前述文件的審核批準(zhǔn)機(jī)制下，手游市場(chǎng)將會(huì)遭遇一場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)的沖突，手游市場(chǎng)75%中小參與者中的大部分或?qū)⒈粩r在資質(zhì)門(mén)檻之外。新規(guī)對(duì)移動(dòng)游戲市場(chǎng)發(fā)展的影響，還需拭目以待。

　　中國(guó)希望將經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過(guò)度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源，也希望通過(guò)提振服務(wù)業(yè)為經(jīng)濟(jì)“托底”。最新的服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)走升，確是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的亮點(diǎn)，但服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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