補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板需從供給側(cè)發(fā)力

　　服務(wù)業(yè)正成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，然而服務(wù)業(yè)的作用并不僅限于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它能夠加速第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；能夠提升人們的生活品質(zhì)，激發(fā)更多消費(fèi)需求?？梢哉f(shuō)，服務(wù)業(yè)改變的是工業(yè)生產(chǎn)和人的生活方式。

　　然而，承擔(dān)如此重任的服務(wù)業(yè)疾駛在發(fā)展快車道的同時(shí)，也存在不少短板，集中體現(xiàn)在供給端，如服務(wù)業(yè)供給不足、供給質(zhì)量不高等。因此，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，應(yīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)。

　　供給側(cè)改革不是一句口號(hào)，需有壯士斷腕的改革決心、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的創(chuàng)新精神。

　　一要擴(kuò)大雙向開(kāi)放。擴(kuò)大開(kāi)放不僅是為了引入和增加新供給，而且可通過(guò)開(kāi)放促改革，通過(guò)開(kāi)放倒逼國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　二要加快政策“松綁”。在打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、減輕稅負(fù)壓力上，政策還有很大的作為空間。比如5月1日全面實(shí)施的“營(yíng)改增”試點(diǎn)，年均減稅預(yù)計(jì)約5000億元，對(duì)餐飲、住宿、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)堪稱重大利好。

　　三要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心是科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新不僅可增加新供給，而且可改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效率都有重大意義。

　　四要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)“出?！?，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)鏈條。

　　當(dāng)然，服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革遠(yuǎn)沒(méi)這么簡(jiǎn)單。目前國(guó)務(wù)院已先后發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，系統(tǒng)性地提出了服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。但需注意的是，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效要靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才的發(fā)展離不開(kāi)教育，教育的發(fā)展離不開(kāi)改革。這一系列問(wèn)題需要深入厘清，形成頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)有效地推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快激活服務(wù)業(yè)新引擎的新動(dòng)力，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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