美國貿(mào)易保護(hù)大棒頻指中國將致雙輸格局

　　美國國際貿(mào)易委員會日前宣布對40家中國鋼鐵企業(yè)及其分銷商在美銷售的碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。這是繼對中國鋼鐵產(chǎn)品頻繁采取反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查后，美國史無前例地通過設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)壁壘來限制中國鋼鐵進(jìn)口，標(biāo)志著中美鋼鐵貿(mào)易爭端的進(jìn)一步升級。

　　隨著美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)陷入經(jīng)營困境，以及美國政客和選民貿(mào)易保護(hù)主義論調(diào)升溫，美國政府越來越多地訴諸貿(mào)易救濟(jì)措施來限制中國鋼鐵進(jìn)口，試圖將美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難歸咎于中國。據(jù)英國《金融時報》報道，美國已成為全球發(fā)起“雙反”調(diào)查最多的國家，而中國及其鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為美國“雙反”調(diào)查的最大目標(biāo)。

　　僅僅10天之內(nèi)，美國對涉華鋼鐵產(chǎn)品采取四次貿(mào)易救濟(jì)措施，凸顯美國貿(mào)易保護(hù)主義正急劇抬頭，而且手段越來越嚴(yán)厲。與“雙反”關(guān)稅將大幅增加中國企業(yè)出口成本不同，借知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名的“337調(diào)查”將對中國企業(yè)全面設(shè)限。一旦涉案企業(yè)產(chǎn)品被裁定違反《1930年美國關(guān)稅法》第337條款，涉案產(chǎn)品將徹底失去在美國市場的銷售資格。

　　美國鋼鐵業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義悄然升溫，正值美國總統(tǒng)大選黨內(nèi)預(yù)選波瀾不斷、國會參眾兩院議員尋求連任、公眾對國際貿(mào)易懷疑加重、奧巴馬政府艱難尋求國會支持批準(zhǔn)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定TPP”。在這樣的背景下，一些美國政客愿意迎合部分行業(yè)和勞工組織的訴求，舉起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，以爭取選民支持和撈取政治資本。

　　然而，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈國際化的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義只會帶來雙輸?shù)母窬?。從奧巴馬政府上臺之初的輪胎特保案，到過去幾年對中國光伏產(chǎn)品兩次發(fā)起“雙反”調(diào)查，再到如今對涉華鋼鐵產(chǎn)品展開多重貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，美國的貿(mào)易保護(hù)大棒不僅嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)的合法權(quán)益，也令美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)不必要的損失，可謂損人不利己。

　　美國凱托學(xué)會高級研究員、美國國際貿(mào)易委員會前主席丹尼爾·皮爾遜警告，訴諸貿(mào)易救濟(jì)措施并不能從根本上解決美國鋼鐵業(yè)的問題，反倒會抬高國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價格，增加美國制造業(yè)生產(chǎn)成本，最終損害美國整體經(jīng)濟(jì)利益。

　　中方一貫主張審慎、克制、規(guī)范地使用貿(mào)易救濟(jì)措施，通過各種對話磋商機(jī)制與世貿(mào)組織成員共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。中美鋼鐵業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對話、溝通與合作，共同應(yīng)對經(jīng)營困難和產(chǎn)能過剩等問題，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　曾擔(dān)任奧巴馬總統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)特別助理的羅里·麥克法夸爾說，考慮到目前的美國國內(nèi)政治生態(tài)，奧巴馬政府最后一輪的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話尤為重要，雙方應(yīng)加強(qiáng)合作、尋求共識，向兩國民眾展示接觸和溝通會比威脅與對抗能獲得更好的成果，更好造福兩國人民。

　　作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，相互依存不斷加深，“你中有我，我中有你”的利益交融格局業(yè)已形成。作為決策者，應(yīng)登高望遠(yuǎn)，摒棄政治投機(jī)的短視行為，抓住下個月新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的機(jī)會，牢牢把握中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的主旋律，妥善管控兩國經(jīng)貿(mào)摩擦，不斷擴(kuò)大兩國經(jīng)貿(mào)合作的利益匯合點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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