提升國際博弈能力需政企聯(lián)動

　　這幾天，中國高科技領(lǐng)域最重大的事件莫過于“中興事件”。美國商務(wù)部以中興通訊公司違反美國出口管制法規(guī)為由，將其列入“實(shí)體清單”，采取限制出口措施。這對于產(chǎn)業(yè)鏈高度分散且核心技術(shù)高度依賴美國的中國企業(yè)來說，無疑是一次近乎致命性的重手。好在3月21日傳出了好消息，據(jù)《華爾街日報》網(wǎng)絡(luò)版報道，美國商務(wù)部的一名高級官員3月20日稱，美國政府計劃臨時解除對中興的貿(mào)易制裁，緩解中美兩國因此事而加劇的緊張態(tài)勢。雖然只是臨時解除，但起碼將摁入水里的中興暫時撈上來喘口氣。

　　但是，此事已經(jīng)不可避免地對中興品牌以及中國高科技造成了“內(nèi)傷”，如何高估其長期影響都不為過。

　　“中興事件”給我們的警示以及反思是多個層次的：一是企業(yè)層面，全球化過程中如何有效防范與化解風(fēng)險；二是產(chǎn)業(yè)層面，中國企業(yè)“走出去”如何抱團(tuán)，改變一盤散沙、相互內(nèi)耗的局面，并打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；三是國家層面，國與國之間如何在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中博弈；四是政府與企業(yè)之間、政府與媒體之間如何聯(lián)動和協(xié)同。

　　筆者認(rèn)為，“中興事件”最根本的內(nèi)在驅(qū)動是美國的產(chǎn)業(yè)利益和國家利益。斯諾登事件之后，全球很多國家開始對美國不信任，對思科、Juniper、IBM等美國企業(yè)不信任，轉(zhuǎn)而采購歐洲企業(yè)以及華為、中興等中國企業(yè)的產(chǎn)品，動搖了美國在高科技領(lǐng)域尤其是通信行業(yè)的壟斷地位，威脅到美國掌控和監(jiān)控全球通信與信息的基礎(chǔ)和能力。目前，華為強(qiáng)大的全球競爭力已經(jīng)將當(dāng)年神話般的思科，從一個在全球市場如入無人之境的公司，硬生生擠壓成了一家美國本地公司。2011年之后，華為連續(xù)遭遇美國政府各種狙擊，目前暫時擱置和放棄了美國市場。鑒于華為的實(shí)力和管理的規(guī)范性，美國政府對華為無處下手。中興雖然規(guī)模比華為小不少，但依然對美國相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了越來越大的競爭壓力，難免會遭到美國各種方式的打壓。

　　我們再來看產(chǎn)業(yè)層面。任何一家中國企業(yè)要“走出去”，僅僅依靠自身，難以應(yīng)對各個國家的復(fù)雜環(huán)境，尤其是政治方面的干擾，是企業(yè)自身不可能承受之重。即使強(qiáng)大如華為，在美國市場也只能選擇走為上策的無奈之舉。而我們看美國企業(yè)，他們之間競爭激烈，但在國際市場，尤其是政府公關(guān)方面，他們抱團(tuán)之緊密令人贊嘆。一些問題，尤其是政策問題，單個企業(yè)無法與政府博弈，但通過抱團(tuán)，以行業(yè)協(xié)會名義出面，效果就完全不一樣。為什么中國企業(yè)不能在美國形成中國版的USITO（美國信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)）呢？這不僅僅是一個問題，更是一種拷問。只要走出國門，任何企業(yè)都不可能超越政治、文化和社會等綜合因素，沒有一個企業(yè)最終能夠獨(dú)善其身。

　　值得反思的還有第三個層面——政府與企業(yè)之間的關(guān)系。我們可以看看這兩年來美國政府為美國企業(yè)在華利益的各種交涉，就知道美國政府和美國企業(yè)之間的利益關(guān)系是何等的根深蒂固。除了政治獻(xiàn)金和院外游說之外，更重要的是美國政府將美國企業(yè)的利益視為國家的核心利益。企業(yè)與企業(yè)之間在市場上競爭，靠的是公平競爭的環(huán)境和自身的實(shí)力。但是，當(dāng)企業(yè)與另一個國家的政府發(fā)生沖突的時候，僅僅依靠企業(yè)自身和政府博弈，無疑是雞蛋碰石頭。這時候，只有通過政府與政府的博弈才可能有效解決問題。我們的政府應(yīng)該把中國企業(yè)當(dāng)做自己的核心利益去保護(hù)。只有我們的政府為企業(yè)形成系統(tǒng)的、強(qiáng)大的保駕護(hù)航能力，中國企業(yè)才能不受到不公平的欺壓和打擊，依靠加強(qiáng)競爭力去謀求持久發(fā)展。

　　“中興事件”值得反思的還有政府與媒體的關(guān)系。最近幾年，美國政府對中國施壓，基本形成了套路：在通過政府和法律渠道進(jìn)行磋商和溝通的同時，媒體進(jìn)行大肆渲染。這次“中興事件”，美國商務(wù)部直接在網(wǎng)站上公布，甚至把中興前律師反水后交出的內(nèi)部絕密文件，也一同公布出來，《紐約時報》《華爾街日報》等媒體紛紛發(fā)聲，將其制造成為一個媒體事件。通過媒體的輿論施壓和證據(jù)組合，形成強(qiáng)大的輿論殺傷力，讓中興和中國政府一下子陷入被動局面。

　　美國政府和企業(yè)之間、美國政府和媒體之間非同尋常的默契，形成了事實(shí)上的聯(lián)合體。這種企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、媒體和政府多層面的聯(lián)手，多管齊下的組合策略，是美國企業(yè)和美國政府博弈能力的根本保障。我們?nèi)绻麤]有在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)上形成相應(yīng)的能力，怎么可能形成對等博弈的基本格局？沒有破解之道，未來屢屢陷入被動還會是常態(tài)。

　　“中興事件”看起來是企業(yè)的問題，實(shí)質(zhì)上檢驗(yàn)的還是我們的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家的博弈能力問題。我們必須面對上述問題，痛定思痛，對癥下藥，改變自己，讓目前被美國政治因素的火力壓制住的中國高科技企業(yè)，能夠仰起頭來，順暢地走出去。固守本土者，生存空間將會越來越少，唯有全球化才是一步活棋。國家的國際博弈能力，如何跟上中國高科技的發(fā)展步伐，是一個我們無法再回避的問題。（作者系互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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