互聯(lián)網(wǎng)金融陽(yáng)光化 關(guān)鍵在完善信披

　　在今年政府工作報(bào)告中，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展目標(biāo)從去年的“促進(jìn)健康發(fā)展”變?yōu)椤耙?guī)范發(fā)展”，還增加了“扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資”的表述。

　　縱觀去年的互聯(lián)金融行業(yè)，可謂大發(fā)展大繁榮。但發(fā)展過(guò)快，監(jiān)管卻跟不上，導(dǎo)致非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“健康發(fā)展”，反而出現(xiàn)了不少類似e租寶這樣的金融詐騙、公司跑路等違法行為，一些新成立的互聯(lián)網(wǎng)公司尤其是P2P打著金融創(chuàng)新的幌子，實(shí)則行坑騙錢財(cái)?shù)恼袛?shù)。扎緊制度籠子，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融也就成了當(dāng)務(wù)之急。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融，互聯(lián)網(wǎng)只是手段，因此，其監(jiān)管也應(yīng)該符合金融監(jiān)管的大原則。隨著這幾年監(jiān)管部門在簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能等方面的改進(jìn)，各個(gè)金融領(lǐng)域的監(jiān)管逐漸形成了備案制、負(fù)面清單管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和加強(qiáng)信息披露等監(jiān)管原則。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)說(shuō)，這些監(jiān)管原則同樣適用。

　　根據(jù)去年央行等部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌握互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)任何組織和個(gè)人開(kāi)設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的實(shí)行備案制，即除應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序外，還應(yīng)依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，否則不得開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

　　在負(fù)面清單方面，同樣對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事的具體業(yè)務(wù)有一定要求。以P2P網(wǎng)貸為例，不能設(shè)立資金池，客戶資金需由銀行進(jìn)行存管；P2P平臺(tái)本身不能進(jìn)行擔(dān)保等。

　　上述兩項(xiàng)監(jiān)管原則解決的是互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的入門和所能從事的業(yè)務(wù)范圍的問(wèn)題，而強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和加強(qiáng)信息披露則是解決互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)范發(fā)展。實(shí)際上，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和加強(qiáng)信息披露有著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，可以說(shuō)，只有讓互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)完善信息披露制度，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門對(duì)其的事中事后監(jiān)管。因此，建立建全信息披露制度，成為互聯(lián)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范、健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息披露，不僅利于監(jiān)管部門規(guī)范監(jiān)管職能，保護(hù)投資者利益，對(duì)于機(jī)構(gòu)自身而言，也是發(fā)揮自身職責(zé)，優(yōu)化行業(yè)環(huán)境的重要舉措。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)雖然分為很多種，如有從事P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，有從事非公開(kāi)股權(quán)融資，有從事互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等，不論從事哪類業(yè)務(wù)，大部分互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)?shù)氖恰靶畔⒅薪椤钡纳矸?。既然是信息中介，信息披露就是互?lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任，甚至是首要責(zé)任。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)要披露的信息，不僅要包括自身機(jī)構(gòu)的基本信息，重點(diǎn)還應(yīng)在項(xiàng)目資產(chǎn)的具體而詳盡的信息，比如說(shuō)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，為保障投資者的知情權(quán)，機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分揭示貸款人的有關(guān)信息，比如說(shuō)借款人的基本身份信息、借款用途的有關(guān)證明等。信息不對(duì)稱是投資風(fēng)險(xiǎn)的一大來(lái)源，只有充分揭示信息，才能讓投資者作出較為正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和判斷，真正實(shí)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)的“買者自負(fù)”。

　　銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上曾說(shuō)過(guò)，金融創(chuàng)新要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，否則都是偽創(chuàng)新：一是要有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效益，不能通過(guò)創(chuàng)新去躲避監(jiān)管，或者進(jìn)行監(jiān)管套利，要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；二是要有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn)，不能夠通過(guò)創(chuàng)新去積累風(fēng)險(xiǎn)，或者是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投資人或者借款人；三是要有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。而完善的信息披露制度，就是在降低金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。

　　此外，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)自身而言，充分清晰的信息披露是自身實(shí)力的證明，可以贏得更多投資者的信任和青睞，這也是利人利己的雙贏。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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