“新經(jīng)濟(jì)”要求脫胎換骨

　　首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的“新經(jīng)濟(jì)”一詞，寓意深遠(yuǎn)。它不僅是千禧年之后互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的代稱(chēng)，而是有更廣泛的涵義；它也不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等淺表層次的東西，而是預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面深刻的脫胎換骨。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月5日所做的政府工作報(bào)告中指出，要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)共享平臺(tái)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎，報(bào)告提出“必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)”。

　　這是“新經(jīng)濟(jì)”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。梳理資料可以發(fā)現(xiàn)，李克強(qiáng)總理對(duì)這一概念念茲在茲。在今年2月3日和2月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)都談到了“新經(jīng)濟(jì)”。

　　新經(jīng)濟(jì)涵義何在？結(jié)合總理的講話加以探究，它應(yīng)該既是指互聯(lián)網(wǎng)、新能源等具體產(chǎn)業(yè)，更是指一種形態(tài)，即“新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”?！靶陆?jīng)濟(jì)”中，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)常常是混在一塊的，設(shè)計(jì)制造營(yíng)銷(xiāo)一條龍；眾創(chuàng)空間則進(jìn)一步打破了專(zhuān)業(yè)界限及工業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)劃分界限，促進(jìn)了分享經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，其中也孕育著“新經(jīng)濟(jì)”樣態(tài)。

　　分析中國(guó)走向新經(jīng)濟(jì)的背景，既是形勢(shì)倒逼，也是主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，傳統(tǒng)發(fā)展模式必須改變。去年我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降，預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長(zhǎng)乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)重霧霾天氣等環(huán)境事件在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生。這些困難，都要在發(fā)展中化解。

　　如何發(fā)展新經(jīng)濟(jì)？決策層已經(jīng)提出了若干具體項(xiàng)目、具體政策。昨日正式公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要推出一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。例如，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。啟動(dòng)一批新的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批高水平的國(guó)家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，等等。

　　應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)逐漸深化過(guò)程，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要更深層次的支撐，或者說(shuō)需要更好的土壤。從政府方面來(lái)說(shuō)，需要提供更加完善的法治體系、供應(yīng)自由的創(chuàng)新環(huán)境、降低交易成本、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，政府自身所提供的公共服務(wù)也要成為“供給側(cè)改革”的重要部分。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與主體，企業(yè)自身提升之迫切，自不待言。除了上述直接的經(jīng)濟(jì)因素之外，有些其他因素比較間接，但絕對(duì)不可或缺，如基礎(chǔ)科學(xué)研究、優(yōu)質(zhì)的教育。沒(méi)有強(qiáng)大的基礎(chǔ)科學(xué)，沒(méi)有普遍受過(guò)優(yōu)質(zhì)教育的高技能人才，很難想象新經(jīng)濟(jì)的走向。

　　環(huán)環(huán)相扣，經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)對(duì)參與主體不斷提出升級(jí)的要求，最后指向中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面、深層次的脫胎換骨。“脫胎換骨”一詞，原指修道者得道以后，就轉(zhuǎn)凡胎為圣胎，換凡骨為仙骨，這是一個(gè)艱苦努力之后量變到質(zhì)變的過(guò)程。鳳凰涅槃，然后方可重生，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的陣痛，讓我們以堅(jiān)韌、勇敢的心態(tài)，積極擁抱。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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