供給側(cè)改革重點是去產(chǎn)能


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2016-03-10





  日前,全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦做客“聚焦2016兩會——中經(jīng)在線訪談特別節(jié)目”,就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列話題發(fā)表了自己的觀點。


  “推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點就是去產(chǎn)能。當前,需求側(cè)總體呈下行態(tài)勢,投資、消費、出口三大需求,都達到了歷史峰值。由于需求下降,供給也跟著下來了,這就導致了嚴重的產(chǎn)能過剩問題,比如鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè),過剩產(chǎn)能已達30%左右?!眲⑹厘\委員表示。


  “過剩的產(chǎn)能導致3個結(jié)果,一是PPI連降,工業(yè)品出廠價格連續(xù)47個月負增長,最低的時候達到-5.9%;二是工業(yè)企業(yè)利潤從2014年8月份以后,超過一年多時間是負增長;三是有些地區(qū)財政收入相對下降,面臨很大壓力。因此,只有減掉過剩、落后的產(chǎn)能,才能夠使企業(yè)利潤回升,走出困境。”劉世錦委員說。


  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,做“加法”容易,做“減法”難。去產(chǎn)能從哪些方面著手?劉世錦委員認為,首先要解決產(chǎn)能過剩企業(yè)的職工安置問題。


  最近,許多地方摸底僵尸企業(yè)規(guī)模,這類企業(yè)基本上處于產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)里,扭虧無望,主要依賴政府補貼、銀行貸款生存。“為什么一些地方仍在維持僵尸企業(yè)?重要的一點就是為了養(yǎng)活這個企業(yè)的職工。如果直接拿部分補貼去養(yǎng)人,然后企業(yè)該關(guān)閉就關(guān)閉,該重組就重組,從經(jīng)濟角度看,其實更合算?!眲⑹厘\委員說,“關(guān)閉僵尸企業(yè)是為了讓資源得到更有效地利用和配置。企業(yè)破產(chǎn)不要以為是壞事,實際上是資源優(yōu)化配置的一種方式,對所有人都有益處?!?/br>


  “其次,要解決銀行對不良債務方面的擔憂。我訪問過一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)里的企業(yè),一個煤礦企業(yè)生產(chǎn)一噸煤的成本是400多元,現(xiàn)在市場價200多元,每生產(chǎn)一噸要虧損200多元。虧損這么嚴重,為什么還生產(chǎn)?他們的回答是,現(xiàn)在還欠銀行很多貸款,銀行不愿意讓停。一旦停產(chǎn),銀行不良率馬上大幅度上升?!眲⑹厘\委員坦言。


  劉世錦委員認為,既然貸款不良的問題已經(jīng)實質(zhì)發(fā)生,就不要繼續(xù)掩蓋,這有礙去產(chǎn)能的進程。應給予銀行一些政策,解決其后顧之憂。


  消費需求升級,同樣可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?!爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級首先要有需求,企業(yè)才有生產(chǎn)動力。比如‘中國人去日本買馬桶蓋’這件事,就說明了中國中產(chǎn)階級群體在增加,對高質(zhì)量產(chǎn)品的需求正在增長。這是好現(xiàn)象,只不過當前中國產(chǎn)品的質(zhì)量和服務仍有待提高。隨著需求的轉(zhuǎn)型升級,國內(nèi)企業(yè)會努力生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品?!眲⑹厘\委員說。


  在去產(chǎn)能的同時,還應培育新的經(jīng)濟增長點?!霸谝恍﹤鹘y(tǒng)行業(yè)中,其實也蘊藏著新的增長點。在我國的一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),像石油、電力、電信等,如果加大改革力度,積極吸引社會投資進入,隨著競爭加強,不但這些行業(yè)的成本可以降低,產(chǎn)品和服務也能夠改進。在傳統(tǒng)領(lǐng)域引入新的機制,就有機會形成新的增長點。”劉世錦委員說。


  轉(zhuǎn)自:中電新聞網(wǎng)

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