供給側(cè)改革重點(diǎn)是去產(chǎn)能

　　日前，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦做客“聚焦2016兩會(huì)——中經(jīng)在線訪談特別節(jié)目”，就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列話題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

　　“推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)就是去產(chǎn)能。當(dāng)前，需求側(cè)總體呈下行態(tài)勢(shì)，投資、消費(fèi)、出口三大需求，都達(dá)到了歷史峰值。由于需求下降，供給也跟著下來(lái)了，這就導(dǎo)致了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，比如鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)，過(guò)剩產(chǎn)能已達(dá)30%左右。”劉世錦委員表示。

　　“過(guò)剩的產(chǎn)能導(dǎo)致3個(gè)結(jié)果，一是PPI連降，工業(yè)品出廠價(jià)格連續(xù)47個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，最低的時(shí)候達(dá)到-5.9%；二是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)從2014年8月份以后，超過(guò)一年多時(shí)間是負(fù)增長(zhǎng)；三是有些地區(qū)財(cái)政收入相對(duì)下降，面臨很大壓力。因此，只有減掉過(guò)剩、落后的產(chǎn)能，才能夠使企業(yè)利潤(rùn)回升，走出困境?！眲⑹厘\委員說(shuō)。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，做“加法”容易，做“減法”難。去產(chǎn)能從哪些方面著手？劉世錦委員認(rèn)為，首先要解決產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的職工安置問(wèn)題。

　　最近，許多地方摸底僵尸企業(yè)規(guī)模，這類企業(yè)基本上處于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)里，扭虧無(wú)望，主要依賴政府補(bǔ)貼、銀行貸款生存?！盀槭裁匆恍┑胤饺栽诰S持僵尸企業(yè)？重要的一點(diǎn)就是為了養(yǎng)活這個(gè)企業(yè)的職工。如果直接拿部分補(bǔ)貼去養(yǎng)人，然后企業(yè)該關(guān)閉就關(guān)閉，該重組就重組，從經(jīng)濟(jì)角度看，其實(shí)更合算?！眲⑹厘\委員說(shuō)，“關(guān)閉僵尸企業(yè)是為了讓資源得到更有效地利用和配置。企業(yè)破產(chǎn)不要以為是壞事，實(shí)際上是資源優(yōu)化配置的一種方式，對(duì)所有人都有益處。”

　　“其次，要解決銀行對(duì)不良債務(wù)方面的擔(dān)憂。我訪問(wèn)過(guò)一些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)里的企業(yè)，一個(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)一噸煤的成本是400多元，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)200多元，每生產(chǎn)一噸要虧損200多元。虧損這么嚴(yán)重，為什么還生產(chǎn)？他們的回答是，現(xiàn)在還欠銀行很多貸款，銀行不愿意讓停。一旦停產(chǎn)，銀行不良率馬上大幅度上升?！眲⑹厘\委員坦言。

　　劉世錦委員認(rèn)為，既然貸款不良的問(wèn)題已經(jīng)實(shí)質(zhì)發(fā)生，就不要繼續(xù)掩蓋，這有礙去產(chǎn)能的進(jìn)程。應(yīng)給予銀行一些政策，解決其后顧之憂。

　　消費(fèi)需求升級(jí)，同樣可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)首先要有需求，企業(yè)才有生產(chǎn)動(dòng)力。比如‘中國(guó)人去日本買馬桶蓋’這件事，就說(shuō)明了中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)群體在增加，對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的需求正在增長(zhǎng)。這是好現(xiàn)象，只不過(guò)當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)仍有待提高。隨著需求的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)努力生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品?！眲⑹厘\委員說(shuō)。

　　在去產(chǎn)能的同時(shí)，還應(yīng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！霸谝恍﹤鹘y(tǒng)行業(yè)中，其實(shí)也蘊(yùn)藏著新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在我國(guó)的一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，像石油、電力、電信等，如果加大改革力度，積極吸引社會(huì)投資進(jìn)入，隨著競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，不但這些行業(yè)的成本可以降低，產(chǎn)品和服務(wù)也能夠改進(jìn)。在傳統(tǒng)領(lǐng)域引入新的機(jī)制，就有機(jī)會(huì)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！眲⑹厘\委員說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：中電新聞網(wǎng)

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