“廉價救命藥”需要政府承擔(dān)更多責(zé)任


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:潘鐸印    時間:2016-01-19





  據(jù)媒體報道,受原材料價格急劇上漲、利潤不足等因素影響,西地蘭、注射用紅霉素、魚精蛋白、潘生丁等多種供應(yīng)數(shù)十年的基本藥物正逐漸從市場上消失,患者只能用其他高價藥替代。


  廉價藥又被稱作基本藥物,指的是能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的藥品,主要特征是安全、必需、有效、價廉。2009年8月,國家出臺了《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》,標(biāo)志著我國正式建立起國家基本藥物制度。


  然而,近期卻不斷曝出廉價藥“一藥難求”、“被消失”等怪相。有調(diào)查顯示,曾在全國12個城市42家醫(yī)院抽樣調(diào)查了臨床用藥情況,醫(yī)院廉價藥缺口已高達342種。“便宜管用的藥為啥越來越少?”究其原因是“廉價藥”太過“廉價”,藥廠不愿意生產(chǎn),經(jīng)銷商不愿意經(jīng)銷;醫(yī)院存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,“高價藥”能為醫(yī)院帶來“效益”,醫(yī)院和醫(yī)生不愿意使用“廉價藥”。藥物廉價到幾乎無利可圖,使“廉價藥”既斷了生產(chǎn)鏈也沒了市場,最終導(dǎo)致廉價藥難覓。


  廉價藥維系著民眾降低醫(yī)療費用的期待,也考驗著醫(yī)療制度改革的制度善意。畢竟,市場經(jīng)濟不是“萬能經(jīng)濟”,市場解決不了的問題,就需要政府及時出手彌補市場的不足。廉價藥列入了國家基本藥物目錄,保證其供應(yīng)就是政府義不容辭的責(zé)任。政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,從定價機制、醫(yī)保制度、招標(biāo)采購、審評審批、稅收制度、資金補助等多方面給予廉價藥生產(chǎn)企業(yè)政策傾斜,保證企業(yè)的合理利潤空間,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)廉價藥。對于高效必需的常用廉價藥,應(yīng)納入“國家戰(zhàn)略物資儲備”的層面,由政府監(jiān)管或是委托企業(yè)生產(chǎn),保證廉價特效藥品的穩(wěn)定供應(yīng),同時,政府應(yīng)建立動態(tài)靈活的調(diào)價機制,在藥廠和患者之間尋求一個平衡點,把藥價交給市場,既保證藥廠利潤合理,又將藥價控制在患者接受的范圍內(nèi)。還應(yīng)倡導(dǎo)一些經(jīng)濟實力雄厚的大型醫(yī)藥生產(chǎn)集團擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,堅持生產(chǎn)廉價常用藥。深化醫(yī)療體制改革,大力改革醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制弊端,最大限度地壓縮藥品流通環(huán)節(jié),完善公立醫(yī)院補償機制,鏟除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的滋生土壤,讓藥品回歸單純治病功能,為廉價特效藥的使用打開綠色通道。


  要確保老百姓病有所醫(yī),又能夠吃得起藥,就需建立起完善的廉價藥品管理制度,加強監(jiān)管,鼓勵競爭,調(diào)節(jié)市場,合理補償,從根本上破解“廉價救命藥”難求的困境。


  轉(zhuǎn)自:中國商報

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