國家統(tǒng)計局1月9日公布最新數(shù)據(jù)顯示,2015年全年居民消費價格指數(shù)CPI同比上漲1.4%,漲幅創(chuàng)6年新低。其中,2015年12月CPI同比上漲1.6%,比上月環(huán)比上漲0.5%;2015年全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI同比下降5.2%,其中,12月同比下降5.9%,降幅與上月相同,環(huán)比下降0.6%,降幅比上月擴大0.1個百分點。
從總體上講,結果沒有超出預期。但是,其所反映出來的通縮問題,卻不能不引起關注。從去年全年CPI和PPI的表現(xiàn)來看,CPI基本是圍繞1.5%在徘徊的,與年初確定的3%的目標相差甚遠。而PPI則更是一直“堅守”在負通道,不愿脫離負通道一步,形成“雙萎縮”、“雙弱勢”格局。
分析CPI弱勢運行、PPI負運行的原因,從表面看是出口、消費低迷,大宗商品價格持續(xù)走低,導致CPI、PPI難以走出頹勢。實質上,是供給側結構性矛盾造成的市場總供給與總需求不平衡,供求關系失衡的結果。特別是鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等基礎性行業(yè)產(chǎn)能的嚴重過剩,直接導致市場價格的低迷運行。尤其是PPI,根本找不到走出低迷和負通道的出口。
在市場需求保持相對穩(wěn)定的情況下,要實現(xiàn)供求關系的平衡,就必須放到供給側。而從我國目前的實際情況來看,供給側結構性矛盾已經(jīng)相當突出,產(chǎn)能過剩已經(jīng)不僅僅表現(xiàn)在個別或少數(shù)行業(yè),而是多數(shù)行業(yè)都存在產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,部分行業(yè)更是出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩的問題。特別是鋼鐵行業(yè),產(chǎn)能已達到超半過剩的水平,近12億噸的產(chǎn)能,市場需求也就在6億~7億噸左右??v然經(jīng)濟全面復蘇,如此高的產(chǎn)能也消化不了。
金融危機爆發(fā)以來,特別是近兩年來,在如何擴大需求、刺激消費方面,可謂用足了勁、使出了渾身解數(shù)。從家電下鄉(xiāng)、鼓勵汽車消費、引導居民旅游,到大開信貸閘門、給企業(yè)減免稅、對設備出臺加速折舊政策,再到出臺一輪又一輪的擴大投資政策,最后全面放開房地產(chǎn)市場,一些地區(qū)還出臺了鼓勵住房消費政策。諸如此類,幾乎所有能夠刺激需求的政策和手段都使用過了??墒牵€(wěn)增長的效果依然難以顯現(xiàn),CPI、PPI依然在低迷的狀態(tài)下運行。尤其是CPI,沒有因為貨幣的大規(guī)模投放而出現(xiàn)任何改變的跡象。
很顯然,包括投資政策在內的刺激消費、擴大需求的政策措施,在產(chǎn)能嚴重過剩的狀態(tài)下,作用和效率都大打折扣了。特別是過去一放就靈,甚至一放就亂的投資政策,在產(chǎn)能過剩面前,也顯得力不從心,效果非常有限。這也意味著,如果供給側的結構性不解決,供求關系就不可能平衡。供求關系不平衡,CPI、PPI也就不可能走出低迷狀態(tài)。那么,經(jīng)濟也就很難步入復蘇軌道。
去年CPI、PPI所反映出來的問題,說到底就是供給側的結構性問題,就是供給側的供給質量和效率問題。更直接地說,就是產(chǎn)能過剩帶來的供給質量下降、效率降低,并最終反映到了需求端,使市場需求無法對CPI、PPI產(chǎn)生提振作用。這兩項指標一直處于低迷狀態(tài),經(jīng)濟也就不可能有多好的表現(xiàn)。
作為衡量經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟冷熱程度的兩項重要指標,并不是說越高越好。特別是CPI,如果過高了,就意味著通貨膨脹來臨了。但是,也不能長期處于低迷狀態(tài)。如果長期低迷,則意味著經(jīng)濟遇到了很大問題。眼下的情況是,PPI已經(jīng)近50個月在負通道運行,且下降幅度在擴大。CPI則在PPI的嚴重低迷以及供求關系的失衡下,也陷入了低迷狀態(tài)。在這樣的背景下,怎能不讓人對通縮產(chǎn)生擔憂呢?
所以,中央決定把工作重心由需求端轉向供給側,并提出對供給側進行結構性改革的要求,可謂真正找到了問題的癥結。接下來需要做的,就是如何通過改革,解決好供給側的結構性問題。而中央經(jīng)濟工作會議提出的五大任務,則是供給側結構性改革的重中之重。其中,去產(chǎn)能是首要任務。只要去產(chǎn)能工作抓好了,即便國際經(jīng)濟形勢沒有好轉,即便出口仍然低迷,即便市場需求沒有明顯提升,供求關系也會慢慢平衡,CPI、PPI等指標也會逐步好轉。一旦步入正常軌道,經(jīng)濟也就進入復蘇狀態(tài)了。反過來,只要經(jīng)濟進入復蘇狀態(tài),CPI、PPI等指標也就正常了??傊?,CPI、PPI的嚴重低迷,還是供給側結構性問題所致。
轉自:北京青年報
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