經(jīng)濟保持中高速增長的底氣

　　習總書記在“關于《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明”中提出，今后5年經(jīng)濟保持中高速增長的目標，主要考慮確保2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，必須保持必要的增長速度。從國內生產總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經(jīng)濟增長同步的要求，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長至少也要達到6.5%。經(jīng)濟保持中高速增長，有利于改善民生，讓人民群眾更加切實感受到全面建成小康社會的成果。

　　習總書記上述描述，清晰地向國內外釋放出中國下一個五年經(jīng)濟計劃經(jīng)濟增速的底線和維持這條底線的意義。政策制定者面對經(jīng)濟新常態(tài)的現(xiàn)實，在中國經(jīng)濟有可能落入中等收入陷阱的壓力之下，最終在“調結構”和“穩(wěn)增長”兩個目標之間做出了選擇?？紤]到中國經(jīng)濟實實在在的處于通縮陰影下，固然要切實考慮經(jīng)濟的轉換方式，找到新的經(jīng)濟增長點；但中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀也清楚地表明，如果我們想守住經(jīng)濟增速的底線，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融危機的底線，必須“腳踏實地”地把經(jīng)濟的增速維持在一個能為經(jīng)濟轉型換來時間和空間的增速上。我國經(jīng)濟在未來面臨的挑戰(zhàn)不可謂不艱巨，需要解決和克服一系列的困難。

　　那么，中國經(jīng)濟維持一個相對高度的增長速度的底氣何在呢？維持“十三五”經(jīng)濟增速的首要保障就是創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新的領域有很多，有制度層面，也有技術層面。筆者在這里著重談談與人口紅利有關的創(chuàng)新，也即能用增加的“質量”來填補我國人口紅利消失的“數(shù)量”的創(chuàng)新。以“質”變來替代“量”變，來減弱我國人口紅利消失帶來的負面影響，是我國經(jīng)濟發(fā)展未來的必由之路。我國的人口紅利的消失，步入了老齡化社會已是既成事實。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，我國勞動年齡人口連續(xù)三年下降，2012年減少了345萬，2013年減少了244萬，2014年又減少了371萬。雖說我國已經(jīng)正式地全面放開了二孩政策，但人口結構不可能在短時間得到有效調整。老齡化社會給我國帶來的壓力如果目前還不算特別明顯，日本作為一個已步入老齡化社會且多年相對封閉缺乏外來移民的典型樣本，可以給我們全方位的展示。盡管日本經(jīng)濟自從上世紀九十年代泡沫破滅之后一蹶不振的原因有很多，但顯然人口老齡化是日本經(jīng)濟一個不能承受之重。幾乎每一個到日本的外國游客都會第一時間注意到日本機場外載客的出租車司機多是銀發(fā)一族的老年人。老齡化社會使得日本本國的購買能力不足。

　　雖說目前在經(jīng)濟總量上中國已是全球第二大經(jīng)濟體，然而我們無法想象，中國這樣一個人均GDP遠未達到日本泡沫破滅前水平的新興經(jīng)濟體，在不可避免遭遇了“未富先老”的時候，會經(jīng)歷怎樣的困難和壓力。這種壓力是全方位的，涵蓋了從教育到醫(yī)療，從經(jīng)濟到社會穩(wěn)定的方方面面。如果我們無法正確應對此種挑戰(zhàn)，那么改革開放三十余年的經(jīng)濟成果，可能在一夕之間化為烏有，這絕非危言聳聽。根本解決之道，就在于“創(chuàng)新”。所有的不論是新古典經(jīng)濟理論還是內生增長理論的經(jīng)濟增長模型，在談及經(jīng)濟增長源泉時，最終落腳點，無一例外都落實在了科學技術的進步之上。更為具體而言，則是附著于勞動力之上的知識資本。熊彼特用“創(chuàng)新性毀滅”來描述新興技術和科技乃至新的社會生產方式對于舊有生產和組織方式的顛覆和反動，所能產生的巨大的社會推動力。這與傳統(tǒng)經(jīng)濟學所說的邊際意義上的漸變有著本質的不同，而是一種跨越式，革命式的發(fā)展。

　　本屆政府明確提出“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力 、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措?！痹诖嘶A上，國務院印發(fā)與“十三五”時間完全一致的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，也就順理成章。在戰(zhàn)略上明確了方向之后，具體戰(zhàn)術運用和發(fā)展路徑則對戰(zhàn)略的后果有著舉足輕重的地位。創(chuàng)新道路不可能平坦，對此我們須有清醒認識。創(chuàng)新既是國家戰(zhàn)略，需要國家層面做戰(zhàn)略的規(guī)劃指引，又是一個非常復雜，具有自身規(guī)律和特點的過程，國家意志、長官權威，如果運用不當，反而會阻礙創(chuàng)新。因而，厘清政府作為的邊界，切實保障創(chuàng)新制度對經(jīng)濟推動，抵消人口紅利數(shù)量上消失的不利影響，我國經(jīng)濟在未來的增長和發(fā)展才會有扎實的底氣。

來源：上海證券報

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