經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的底氣

　　習(xí)總書記在“關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明”中提出，今后5年經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo)，主要考慮確保2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，必須保持必要的增長速度。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是6.5%以上。從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步的要求，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長至少也要達(dá)到6.5%。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，有利于改善民生，讓人民群眾更加切實(shí)感受到全面建成小康社會(huì)的成果。

　　習(xí)總書記上述描述，清晰地向國內(nèi)外釋放出中國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)增速的底線和維持這條底線的意義。政策制定者面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)，在中國經(jīng)濟(jì)有可能落入中等收入陷阱的壓力之下，最終在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長”兩個(gè)目標(biāo)之間做出了選擇?？紤]到中國經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的處于通縮陰影下，固然要切實(shí)考慮經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換方式，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀也清楚地表明，如果我們想守住經(jīng)濟(jì)增速的底線，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)的底線，必須“腳踏實(shí)地”地把經(jīng)濟(jì)的增速維持在一個(gè)能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換來時(shí)間和空間的增速上。我國經(jīng)濟(jì)在未來面臨的挑戰(zhàn)不可謂不艱巨，需要解決和克服一系列的困難。

　　那么，中國經(jīng)濟(jì)維持一個(gè)相對(duì)高度的增長速度的底氣何在呢？維持“十三五”經(jīng)濟(jì)增速的首要保障就是創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新的領(lǐng)域有很多，有制度層面，也有技術(shù)層面。筆者在這里著重談?wù)勁c人口紅利有關(guān)的創(chuàng)新，也即能用增加的“質(zhì)量”來填補(bǔ)我國人口紅利消失的“數(shù)量”的創(chuàng)新。以“質(zhì)”變來替代“量”變，來減弱我國人口紅利消失帶來的負(fù)面影響，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的必由之路。我國的人口紅利的消失，步入了老齡化社會(huì)已是既成事實(shí)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，我國勞動(dòng)年齡人口連續(xù)三年下降，2012年減少了345萬，2013年減少了244萬，2014年又減少了371萬。雖說我國已經(jīng)正式地全面放開了二孩政策，但人口結(jié)構(gòu)不可能在短時(shí)間得到有效調(diào)整。老齡化社會(huì)給我國帶來的壓力如果目前還不算特別明顯，日本作為一個(gè)已步入老齡化社會(huì)且多年相對(duì)封閉缺乏外來移民的典型樣本，可以給我們?nèi)轿坏恼故?。盡管日本經(jīng)濟(jì)自從上世紀(jì)九十年代泡沫破滅之后一蹶不振的原因有很多，但顯然人口老齡化是日本經(jīng)濟(jì)一個(gè)不能承受之重。幾乎每一個(gè)到日本的外國游客都會(huì)第一時(shí)間注意到日本機(jī)場外載客的出租車司機(jī)多是銀發(fā)一族的老年人。老齡化社會(huì)使得日本本國的購買能力不足。

　　雖說目前在經(jīng)濟(jì)總量上中國已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，然而我們無法想象，中國這樣一個(gè)人均GDP遠(yuǎn)未達(dá)到日本泡沫破滅前水平的新興經(jīng)濟(jì)體，在不可避免遭遇了“未富先老”的時(shí)候，會(huì)經(jīng)歷怎樣的困難和壓力。這種壓力是全方位的，涵蓋了從教育到醫(yī)療，從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)穩(wěn)定的方方面面。如果我們無法正確應(yīng)對(duì)此種挑戰(zhàn)，那么改革開放三十余年的經(jīng)濟(jì)成果，可能在一夕之間化為烏有，這絕非危言聳聽。根本解決之道，就在于“創(chuàng)新”。所有的不論是新古典經(jīng)濟(jì)理論還是內(nèi)生增長理論的經(jīng)濟(jì)增長模型，在談及經(jīng)濟(jì)增長源泉時(shí)，最終落腳點(diǎn)，無一例外都落實(shí)在了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步之上。更為具體而言，則是附著于勞動(dòng)力之上的知識(shí)資本。熊彼特用“創(chuàng)新性毀滅”來描述新興技術(shù)和科技乃至新的社會(huì)生產(chǎn)方式對(duì)于舊有生產(chǎn)和組織方式的顛覆和反動(dòng)，所能產(chǎn)生的巨大的社會(huì)推動(dòng)力。這與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的邊際意義上的漸變有著本質(zhì)的不同，而是一種跨越式，革命式的發(fā)展。

　　本屆政府明確提出“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國之策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力 、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措?！痹诖嘶A(chǔ)上，國務(wù)院印發(fā)與“十三五”時(shí)間完全一致的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，也就順理成章。在戰(zhàn)略上明確了方向之后，具體戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和發(fā)展路徑則對(duì)戰(zhàn)略的后果有著舉足輕重的地位。創(chuàng)新道路不可能平坦，對(duì)此我們須有清醒認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新既是國家戰(zhàn)略，需要國家層面做戰(zhàn)略的規(guī)劃指引，又是一個(gè)非常復(fù)雜，具有自身規(guī)律和特點(diǎn)的過程，國家意志、長官權(quán)威，如果運(yùn)用不當(dāng)，反而會(huì)阻礙創(chuàng)新。因而，厘清政府作為的邊界，切實(shí)保障創(chuàng)新制度對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，抵消人口紅利數(shù)量上消失的不利影響，我國經(jīng)濟(jì)在未來的增長和發(fā)展才會(huì)有扎實(shí)的底氣。

來源：上海證券報(bào)

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