煤炭業(yè)脫困:他救不如自救

　　進(jìn)入四季度，煤炭行業(yè)供過于求的矛盾仍舊突出。國(guó)慶長(zhǎng)假剛剛結(jié)束，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)再次陷入了“廝殺”。受到下游疲軟需求的沖擊，煤炭企業(yè)“四大巨頭”（神華、中煤、同煤和伊泰）銷售情況不佳，同煤和中煤在節(jié)前率先下調(diào)價(jià)格，原本想挺價(jià)的神華被迫加入了價(jià)格戰(zhàn)。

　　煤炭業(yè)與鋼鐵、水泥業(yè)一樣，存在著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題。從前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)，這個(gè)過剩問題還不是很突出。再加上，2009年中央政府出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，使得一些本來產(chǎn)能就過剩的行業(yè)，產(chǎn)能一下子又?jǐn)U大不少。而如今面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，需求的大幅下降，煤炭行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)開始，產(chǎn)能過剩矛盾日益尖銳。

　　有專家擔(dān)心，大型煤企業(yè)進(jìn)行了激烈的價(jià)格戰(zhàn)之后，預(yù)計(jì)其他中小煤企也將跟進(jìn)降價(jià)，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)將陷入“中小礦價(jià)格比大礦低——大礦降價(jià)搶市場(chǎng)——中小礦又再將價(jià)格降到大礦的價(jià)格之下”的惡性循環(huán)之中。

　　為了使煤炭業(yè)擺脫困境，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局10月9日主持召開煤炭行業(yè)脫困第40次聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議指出，目前已進(jìn)入四季度，也是各地深入落實(shí)煤炭行業(yè)脫困措施的關(guān)鍵階段，為緩解煤炭供大于求矛盾、遏制煤價(jià)繼續(xù)下滑勢(shì)頭，督促重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)落實(shí)國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)脫困決策部署和“四個(gè)嚴(yán)格治理”相關(guān)措施，深入了解企業(yè)實(shí)際困難，研究完善有關(guān)措施。

　　面對(duì)煤炭業(yè)的極度蕭條，政府和煤炭企業(yè)采用了挽救措施：一方面，通過“煤電互?！?、“限制進(jìn)口”。遏制進(jìn)口煤源源不斷地進(jìn)入我國(guó)煤炭市場(chǎng)的步伐。另一方面，我國(guó)煤炭企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，意圖給自己留出更多的市場(chǎng)份額。

　　不過，這些辦法自一露臉立刻遭到專家們的反對(duì)，認(rèn)為政府和企業(yè)的行為擾亂了煤炭市場(chǎng)秩序?，F(xiàn)在看來，無論是政府救市，還是煤炭企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，都是“治標(biāo)不治本”之策，煤炭行業(yè)要想得到救贖，必須要有“壯士斷腕”的決心。

　　一方面煤炭行業(yè)應(yīng)該步入去產(chǎn)能化過程，就是實(shí)質(zhì)意義上的兼并重組，實(shí)力強(qiáng)的煤礦吞并弱的煤礦。另一方面，煤炭企業(yè)應(yīng)開展多元化經(jīng)營(yíng)，把產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸，這是維持企業(yè)穩(wěn)定的一種策略。因?yàn)槊禾科髽I(yè)是上游企業(yè)，對(duì)煤價(jià)波動(dòng)很敏感，如果產(chǎn)業(yè)鏈延伸到中游或下游區(qū)域，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)來說會(huì)增強(qiáng)一些。

　　冬天來了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?很多行業(yè)的問題其實(shí)都是結(jié)構(gòu)性問題，而非周期性問題，所以冬天來了，春天并不會(huì)馬上來，光是苦等春天來臨，還不如進(jìn)行轉(zhuǎn)型。對(duì)于像山西這樣的政府來說，如何擺脫經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的依賴已尤為重要，而對(duì)于煤炭企業(yè)來說，如何轉(zhuǎn)型活到春天的到來，這是關(guān)乎生存的大問題。危機(jī)的確無奈，但也充滿契機(jī)。（張平）

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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