樓市政策著力點(diǎn)在穩(wěn)定開發(fā)投資

　　近年來，國家統(tǒng)計(jì)局在每月公布房地產(chǎn)宏觀數(shù)據(jù)時(shí)，都要對幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行例行的解讀。8月份數(shù)據(jù)公布后，國家統(tǒng)計(jì)局對開發(fā)投資下滑這一項(xiàng)，做了大篇幅的原因解釋。從數(shù)據(jù)上看，1~8月的全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比僅增長3.5%，連續(xù)20個(gè)月下滑，且歷史上罕見地跌落到4%以下，增速比1~7月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。8月份的開發(fā)投資同比下降了1.1%，是歷史上僅有的兩次增速為負(fù)之一。

　　如果聯(lián)想到固定資產(chǎn)投資的另外兩塊——制造業(yè)投資和基建投資的話，我們也就不難想象，緣何國家統(tǒng)計(jì)局要大篇幅地做原因解釋，以安撫市場情緒、穩(wěn)定市場預(yù)期了。受產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)投資連續(xù)下滑、外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)6個(gè)月下滑的影響，制造業(yè)累計(jì)投資增速由1~7月的9.2%進(jìn)一步下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)前瞻性指標(biāo)PPI連續(xù)42個(gè)月下滑，或預(yù)示著制造業(yè)投資頹勢短期內(nèi)難以緩解。

　　因此，基建投資事實(shí)上在“挑大梁”。8月單月的基建投資同比增長19.4%，比7月提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。1~8月份，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資增長18.4%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 27.7%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，這充分體現(xiàn)了下半年以來財(cái)政支出大幅增長對“穩(wěn)增長”的支撐。但是，基建投資體量小于房地產(chǎn)開發(fā)投資，前8個(gè)月基建投資實(shí)現(xiàn)59164億元，小于房地產(chǎn)開發(fā)投資61063億元的規(guī)模。因此，即便前者累計(jì)增速僅比1~7月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，也無法對沖前8個(gè)月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比下滑0.8個(gè)百分點(diǎn)。而且，在固定資產(chǎn)投資三大板塊中，房地產(chǎn)開發(fā)投資具有源頭性的作用，一部分制造業(yè)投資是房地產(chǎn)投資的“引致性投資”，而基建投資資金來源一部分也需要樓市支撐。

　　 但是，一個(gè)好的跡象是，房地產(chǎn)開發(fā)投資的先行指標(biāo)——新開工和拿地有見底的跡象。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的解讀，1~8月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開工面積同比下降16.8%，降幅與1~7月份持平；土地購置面積下降32.1%，降幅比1~7月份僅擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　問題是，新開工和拿地能否夯實(shí)底部，并在短期內(nèi)回升，取決于銷售能否持續(xù)回暖，加速庫存去化的同時(shí)，全面改善開發(fā)商和購房者的預(yù)期。盡管1~8月的樓市銷售明顯回升，但8月當(dāng)月14.7%的銷售增速低于7月的18.9%。這是在樓市政策極度寬松和房貸利率降至2009年金融危機(jī)時(shí)水平情況下出現(xiàn)的。因此，在庫存高壓、供求錯(cuò)配、人民幣貶值預(yù)期等因素下，“金九銀十”的成色難樂觀，即便仍舊在高位景氣，但“旺季不旺”是大概率。

　　基于此，在告別“3·30”以來的“空窗期”后，新一輪樓市寬松政策近期出爐，包括8月26日央行“雙降”、執(zhí)行了10年的樓市“限外令”全面退出、時(shí)隔5個(gè)月后“加強(qiáng)版”公積金新政降低公積金二套房貸首付比例再次出爐、房企境內(nèi)債券發(fā)行“開閘”等。四季度及明年，隨著PPP的推進(jìn)和專項(xiàng)基建債券的發(fā)行，基建投資將真正發(fā)力，但考慮到其時(shí)滯性，難以對沖開發(fā)投資下滑，短期內(nèi)穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資是政策著力點(diǎn)。

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