藥價放開有望激發(fā)市場活力

　　今年6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，全部藥品取消政府定價，實際交易價格由市場競爭形成。這預示著一系列醫(yī)改重磅舉措即將到來，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)整體體制將因此發(fā)生巨大變化。

　　有人對放開藥品價格表示擔心。實際上，與1996年之前相比，醫(yī)藥市場形勢發(fā)生了很大變化。藥價放開絕不是一時起意，而是水到渠成。一方面，目前，我國藥品生產(chǎn)企業(yè)有5000多家，批發(fā)企業(yè)超過1.6萬家，零售連鎖企業(yè)達3000多家，社會零售藥店門店總數(shù)達40多萬個，藥品生產(chǎn)經(jīng)營競爭充分。另一方面，藥品采購、醫(yī)保制度日漸健全。全民醫(yī)保格局已經(jīng)形成，支付方式改革不斷深化，完全具備了由市場形成交易價格的條件。此外，價格放開后，有關部門積極做好綜合配套，強化醫(yī)藥費用和價格行為監(jiān)管，保障了市場和價格總體平穩(wěn)。

　　在這樣的大背景下，如果還實行政府限價，不僅不能及時反映成本和市場變化，無法有效“限高防漲”，還會扭曲市場機制的正常發(fā)揮，影響藥品價格的合理形成。

　　取消藥品政府定價的最大意義，是在整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)中邁出了關鍵的第一步。這一政策，賦予藥品生產(chǎn)者自主定價權，能夠有效激發(fā)市場活力，促進制藥企業(yè)做大做強，藥品成本、質(zhì)量和服務競爭更加凸顯，企業(yè)將更加注重研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量提升。同時，也有助于保障藥品供應，解決常用低價藥短缺問題，滿足群眾用藥需求。

　　更為重要的是，這一改革有助于深化其他醫(yī)改政策，倒逼現(xiàn)有體制機制改革。建立多方參與的藥品價格談判機制、通過合理制定醫(yī)保支付標準來逐步破除公立醫(yī)院逐利機制、鼓勵社會辦醫(yī)、構建多層次醫(yī)療體系，這些才是利國利民的長遠之策。

　　藥品價格改革與醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等改革息息相關。下一步，應同步在藥品采購、醫(yī)保控費、醫(yī)療行為、價格行為等方面強化綜合監(jiān)管，做到無縫銜接、形成改革合力。同時，加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進公立醫(yī)院綜合改革，規(guī)范醫(yī)生診療用藥行為，從根子上破除醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制。

來源：中國工業(yè)報

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