破解行業(yè)難題須減量提升

　　7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP完成296868億元，同比增長(zhǎng)7.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4%。從第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重49.5%及其增幅上看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)朝著預(yù)定方向調(diào)轉(zhuǎn)。

近年來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，社會(huì)需求不旺的背景下，石化作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受到的影響尤為明顯。今年以來(lái)，全行業(yè)遭遇了諸多新困難。

一是需求增長(zhǎng)乏力。能源和主要化學(xué)品增速持續(xù)放緩，均創(chuàng)一年來(lái)新低。即使一直保持快速增長(zhǎng)的天然氣市場(chǎng)消費(fèi)也出現(xiàn)了低迷態(tài)勢(shì)。無(wú)不反映出宏觀需求疲軟對(duì)行業(yè)的影響。

二是投資下滑。今年以來(lái)石化業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落，累計(jì)增幅僅有3.0%，新低指標(biāo)不斷出現(xiàn)。而最近幾年來(lái)，行業(yè)投資增幅始終保持在兩位數(shù)，這也折射出靠投資拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力在弱化。

三是行業(yè)稅負(fù)過(guò)重。截至5月份，行業(yè)上繳稅金總額4041.7億元，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)稅金總額的21.5%，同比增長(zhǎng)12.4%，而同期行業(yè)收入則下降了6.0%。其中，化學(xué)工業(yè)稅金增幅超15.0%，而全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)稅金增幅只有6.4%。說(shuō)明國(guó)家盡管采取了一系列降稅措施，但惠及石化業(yè)的效果很不明顯。

然而，雖然石化業(yè)遭遇了不少新矛盾和新問(wèn)題，但困境之中也不乏亮色，鼓舞著行業(yè)在探索中前行。

首先，行業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。7月初中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，全行業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%，而5月份全國(guó)規(guī)模以上增加值才回升到6.1%，6月升到6.8%。這說(shuō)明通過(guò)提質(zhì)增效，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。

有道是，窮則思變。面對(duì)困境，石化業(yè)沒(méi)有消極等待，特別是一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)轉(zhuǎn)步伐。例如石化大省江蘇，在減量發(fā)展和乘法提升方面走在了全行業(yè)前列，今年以來(lái)，行業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅下降的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不降反增，同比增長(zhǎng)保持在10%以上。江蘇的經(jīng)驗(yàn)證明，只有調(diào)結(jié)構(gòu)才能做大做強(qiáng)，只有集約發(fā)展才會(huì)有出路。

其次，行業(yè)環(huán)保水平進(jìn)一步提高。隨著新環(huán)保法、“水十條”、“大氣十條”的相繼實(shí)施，石化業(yè)面臨著日趨嚴(yán)格的生存環(huán)境，達(dá)標(biāo)排放已上升為比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更為重要的企業(yè)行為。這種情況下，絕大多數(shù)化企特別是國(guó)有企業(yè)做出了應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，不惜花費(fèi)巨資上馬環(huán)保設(shè)施，自覺(jué)處理“三廢”，做出了良好的表率。大批民營(yíng)企業(yè)也積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力將企業(yè)污染物排放降至最低值，獲得了地方環(huán)保部門(mén)的認(rèn)可，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。

再次，投資進(jìn)一步理性。石化業(yè)在經(jīng)歷了脫離實(shí)際需求和盲目擴(kuò)張的陣痛之后，開(kāi)始進(jìn)行深刻的反思和調(diào)整，已初步扭轉(zhuǎn)了盲目的粗放式投資模式，轉(zhuǎn)為更加注重技術(shù)含量、更加重視市場(chǎng)前景、更加注重運(yùn)營(yíng)效果的精準(zhǔn)投資。

在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的傳統(tǒng)化工行業(yè)，一些地方盡管擁有鹵水資源，但也基本凍結(jié)了純堿和氯堿擴(kuò)能；一些煤炭資源豐富的省份，也不再對(duì)煤化工項(xiàng)目新鋪攤子。對(duì)此應(yīng)當(dāng)給予肯定。減量，減去了無(wú)用的臃腫；提升，增加的是發(fā)展動(dòng)力。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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