將綠色化放在“一帶一路”合作的優(yōu)先位置

　　“一帶一路”和“亞投行”成為國內(nèi)外的熱點話題。我國以什么樣的理念、以什么樣的口號以及以什么樣的姿態(tài)來宣傳、推進“一帶一路”的多邊或單邊合作，是一個十分嚴肅的話題，不僅事關(guān)我國當前的國際形象，而且也會產(chǎn)生長久的深遠影響。

　　2013年，以習近平同志為總書記的黨中央提出“一帶一路”“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想；2014年絲路基金設(shè)立、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽約；2015年“一帶一路”戰(zhàn)略實施進入務(wù)實階段。開展“一帶一路”合作，是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是“一帶一路”沿途各國的發(fā)展和繁榮的共同愿望，也是新形勢下我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　“一帶一路”沿線各國的官方和民間交往、合作有著悠久的歷史。2000多年前，通過陸路和海上絲綢之路，把中國的絲綢、瓷器、冶鐵、耕作等商品和技術(shù)傳播到中亞、東南亞和歐洲等世界各地，改善了當?shù)氐纳a(chǎn)力水平和生活水平；也帶來了沿途各國的文化、居民生活習性、先進理念和思想。而今，我國經(jīng)濟規(guī)模居全球第二，外匯儲備居全球之首，具備比較優(yōu)勢的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來越多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗豐富，對外投資合作快速發(fā)展，而沿途的東南亞各國正處于發(fā)展之中；開展“一帶一路”沿線國家間的項目合作與文化交流，可以實現(xiàn)互利共贏、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的共同愿景。

　　“一帶一路”，可以讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國的共同事業(yè)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的國內(nèi)外論壇和會議眾多，國內(nèi)相關(guān)省市摩拳擦掌，專家學者的論述和解讀見仁見智。需要提出的是，有些解讀給人的印象帶有負面性：如有人認為“一帶一路”就是獲取外部的能源資源以及輸出過剩產(chǎn)能，有人認為“一帶一路”就是要挑戰(zhàn)美國霸權(quán)。這些說法，不應(yīng)成為我國未來擴大國際影響的“宣言”，而應(yīng)有大國的胸懷，將超前謀劃、頂層設(shè)計和近期安排有機結(jié)合起來，順應(yīng)國際綠色低碳發(fā)展潮流，倡導“人與自然和諧發(fā)展”的文明理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進沿途各國互利共贏，實現(xiàn)脫貧和可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合國千年目標。

　　“天人和諧”的中華文明理念，倡導文化交流與融合，增加各國人民親近感。在“中國威脅論”聲音不絕于耳的當下，開展“一帶一路”合作是我們向世界釋疑解惑、宣告和平崛起、宣告不以損害別國資源環(huán)境為代價謀自身發(fā)展的極好時機。

　　尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是生態(tài)文明建設(shè)的原則，也是中華文明的精髓。中國儒家的生態(tài)智慧是“天人合一”，肯定人與自然界的有機統(tǒng)一；肯定天地萬物的內(nèi)在價值，主張以仁愛之心對待自然，并通過家庭、社會將倫理原則擴展到自然，體現(xiàn)了人本價值取向和人文關(guān)懷。中國道家生態(tài)智慧是順應(yīng)自然，以尊重自然規(guī)律為準則，以崇尚自然、效法天地作為人生行為的皈依。中國佛教生態(tài)智慧是慈愛。把“勿殺生”奉為“五戒”之首，生態(tài)倫理是佛家慈悲向善的修煉內(nèi)容，生態(tài)自覺是覺悟的實踐手段。在人與自然的關(guān)系上表現(xiàn)出慈悲為懷的生態(tài)倫理精神，客觀上為人們提供了通過利他主義來實現(xiàn)自身價值的途徑。

　　中國歷代還有保護生態(tài)環(huán)境的眾多律令。如《逸周書》上說：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤?！辈坏歉锸且驗榇禾斓臉淠緞倓偘l(fā)芽，不能砍伐。這種制度并非統(tǒng)治者的個人自覺，而是中華文明的內(nèi)涵表達。此外，“皮之不存，毛將焉附”、“但存方寸地，留與子孫耕”等理念，與已經(jīng)成為各國共識的可持續(xù)發(fā)展有著異曲同工之妙。經(jīng)濟發(fā)展、 社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)滿足當代人的基本需求，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，不破壞生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。

　　以可持續(xù)發(fā)展原則為指導，加強生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)互惠共贏。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，制造業(yè)合作、能源合作之類的清單相繼推出。如果說國家確定了大政方針，地方也紛紛推出自己的合作領(lǐng)域和設(shè)想，即“一帶一路”合作已邁出了實質(zhì)性步伐。

　　應(yīng)以項目合作為載體，將理念落地付諸實施。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通，既是發(fā)展重點，也是沿途各國的訴求。近年來，我國公路、鐵路、機場、港口、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，從設(shè)計、建設(shè)、施工到管理的能力得到國際社會的公認。中國高鐵發(fā)展迅疾，建設(shè)里程約世界一半，本身就是對規(guī)模宏大的鐵路運營管理能力的最好說明?；痣?、水電項目發(fā)展迅速，核電在建規(guī)模和技術(shù)水平也是世界一流；電子商務(wù)與海陸空聯(lián)運發(fā)展迅速，數(shù)千乃至上萬公里的海陸空聯(lián)運實時監(jiān)控直至物流到戶已經(jīng)實現(xiàn)了。這些方面均是我國的比較優(yōu)勢，應(yīng)優(yōu)先開展這些領(lǐng)域的合作。

　　應(yīng)將節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、能源清潔利用、新能源可再生能源開發(fā)利用、應(yīng)對全球氣候變化等，納入“一帶一路”的優(yōu)先合作領(lǐng)域。我國生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，將物質(zhì)流、能量流、生態(tài)流、資金流、信息流等方面的內(nèi)容納入合作議題，既順應(yīng)國際潮流，也是推進我國生態(tài)文明建設(shè)的重點。循環(huán)經(jīng)濟可以改變大量開采、大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的線性發(fā)展模式，形成效仿食物鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈的發(fā)展模式，核心是提高資源生產(chǎn)率，這也是解決人類共同面臨的資源耗竭、環(huán)境污染、氣候變化等問題的重要途徑。應(yīng)建立起“一帶一路”沿途國家廢物，特別是可以利用廢物的國際大循環(huán)。加強有毒有害污染物的跨國越境轉(zhuǎn)移管理。近年來，在我國由海關(guān)進口的可利用廢物中，“洋垃圾”所占比例均在5%以下；如能加強管理，可以杜絕“洋垃圾”問題。循環(huán)經(jīng)濟是我國近年來在國際舞臺上叫得響的實踐范式，應(yīng)尋求機會向國際社會介紹；各地合作應(yīng)考慮自身的比較優(yōu)勢，從生態(tài)旅游、邊貿(mào)合作切入，逐步拓展合作領(lǐng)域，取得預(yù)期成效。

　　應(yīng)以“與人為善”的方式推進“一帶一路”。開展“一帶一路”合作是一個系統(tǒng)工程，對外宣傳需要用外方能理解、能接受的語言和方式，不能像《水滸傳》中王教頭與林沖的比武那樣，虛張聲勢地大叫“來、來、來”；一些地方高喊的排頭兵、橋頭堡、戰(zhàn)略布局的口號充滿了火藥味，結(jié)果會適得其反；一些地方過于政績化、工程化、功利化傾向，難免會走樣，錯失戰(zhàn)略機遇期。與沿途50多個國家開展合作好比“談戀愛”，雙方需要一個相互承認、相互愛慕的過程；“以文件傳達文件”、“以會議傳達會議精神”的做法，并不可取。對外傳播講究的是“雙方的價值共鳴”，而講故事是激發(fā)共鳴的有效途徑，是國際傳播中最通用也是最有效的方式。在文化差異中追求基本價值的認同，是會對“一帶一路”產(chǎn)生強大推動力的正能量。反之，空洞的、教條化的不當宣傳方式，不但會影響“一帶一路”的傳播效果，還會對其產(chǎn)生負作用甚至巨大阻力。

　　應(yīng)以“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的形式深化“一帶一路”合作。十八屆三中全會明確要求發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施中，政府應(yīng)在政策互通上做好文章，如有了鐵路共建后的通關(guān)、檢疫、稅收，以及物流和貿(mào)易結(jié)算等方面的事宜后，必須有政策互通，從而為企業(yè)創(chuàng)造一個快捷、簡便、低廉、安全、統(tǒng)一的政策環(huán)境。企業(yè)也應(yīng)改變過去那種“壓價競爭”、“兩敗俱傷”的“雙輸”模式，而采取技術(shù)聯(lián)盟等“雙贏”模式，在合作中增強互信、提升國際影響力，讓和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神薪火相傳，盡早邁入生態(tài)文明新時代！

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報

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