培育小微企業(yè)助力經(jīng)濟振興


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-06-08





  最近幾年,中國經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)盈利相對艱難,而通過降稅為企業(yè)減負,以激發(fā)經(jīng)濟活力,成為提振經(jīng)濟的重要手段。
 
  6月7日,財政部和國稅總局公布了《關(guān)于擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》,將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,即低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),企業(yè)所得稅稅率將低至10%,目前一般企業(yè)所得稅稅率為25%。
 
  實際上,享受所得稅優(yōu)惠小微企業(yè)門檻,近年已多次調(diào)整。其中2014年4月將標(biāo)準(zhǔn)由6萬元提至10萬元(含),2015年3月將10萬提至20萬元,9月又進一步將這一標(biāo)準(zhǔn)提至30萬元,此次則提至50萬元。
 
  為企業(yè)減負無疑是最直接的目的。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境,作為國民經(jīng)濟細胞的小微企業(yè)面臨不少困難,于是國家通過降低稅負來加大對小微企業(yè)支持,以充分發(fā)揮小微企業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會就業(yè)等方面的積極作用。其效果也頗為可觀,根據(jù)國稅總局統(tǒng)計,截至2016年末共有1100多萬戶企業(yè)享受到了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,累計減免企業(yè)所得稅近600億元。
 
  深層次來看,企業(yè)作為最重要的市場主體,興盛與否直接關(guān)系到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、復(fù)蘇。甚至近年熱點問題中國能否越過中等收入陷阱,關(guān)鍵在于企業(yè)的競爭力。也就是說,不論是去年全面推行“營改增”,還是今年以來連續(xù)出臺減稅措施,最主要的目的是激發(fā)企業(yè)活力,以促進經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮。
 
  這其中,培育中小企業(yè)又顯得尤為重要。一方面,中小企業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略密切相關(guān),幾乎所有的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都從中小企業(yè)開始,即便日后茁壯成長為大企業(yè),也多數(shù)從中小企業(yè)起步??梢哉f,培育中小企業(yè),是國家支持企業(yè)發(fā)展最重要的方面。
 
  另一方面,中小企業(yè)雖然個體而言分量不那么大,但總體規(guī)模卻舉足輕重。統(tǒng)計顯示,目前我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的60%,納稅占國家稅收總額的50%,完成了65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。更重要的是,中小微企業(yè)乃是新增就業(yè)崗位的主要提供者具有承擔(dān)就業(yè)、創(chuàng)新的主導(dǎo)功能。某種意義上說,中小微企業(yè)已是中國經(jīng)濟的牛鼻子。
 
  值得一提的是,相關(guān)部門將小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,也符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢。近些年,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,與之相伴隨的是物價上漲和貨幣貶值,各項經(jīng)濟相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和門檻,理應(yīng)每隔一段時間需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整,這不僅包括小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠,也包括個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)(免征額)等。
 
  目前個稅免征額為3500元,上一次調(diào)整要追溯到2011年,時隔6年,中國經(jīng)濟總量已今非昔比,同時物價上漲,居民基本生活支出水平提高。免征額偏低讓個稅一定程度上淪為“工薪階層所得稅”,有統(tǒng)計顯示,近年來工薪階層繳納的個人所得稅占比在65%左右,已違背了調(diào)節(jié)收入的設(shè)定初衷。
 
  同時,基于個人財產(chǎn)和收入的信息系統(tǒng)一直未能建立,綜合個人所得稅體系自然遲遲難以推出,“靴子一直未能落地”的現(xiàn)實,讓民眾不免有幾分遺憾。因此,提高免征額或者增加首套房貸利息、撫養(yǎng)子女等家庭生計開支抵扣,可以考慮先行。改革可以由易到難,由簡入繁,而不應(yīng)一拖再拖。
 
  總之,中國經(jīng)濟已經(jīng)到了以改革換取發(fā)展空間的階段,決策層一系列為企業(yè)減負的舉措,足見提振經(jīng)濟之決心,期待其他領(lǐng)域持續(xù)跟進。
 


  轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)日報

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