據(jù)媒體報道，貴州、云南、山西、河北、西藏等多地正在立足深度貧困地區(qū)，集中火力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。深度貧困一定可以戰(zhàn)勝，靠的是構(gòu)建以“機制創(chuàng)新、金融造血”為核心的長效扶貧機制，靠的是市場機制的優(yōu)化創(chuàng)新，靠的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的全面導(dǎo)入，靠的是教育扶貧的心智改變，唯有創(chuàng)新扶貧機制才能真正提升扶貧開發(fā)的效果和效率。
長期以來開發(fā)式扶貧存在三大誤區(qū)：一是扶貧的認(rèn)知、認(rèn)定并不清晰或者比較混淆，這就容易造成相關(guān)政策的偏移；二是財政在“輸血”，金融在“抽血”，涉農(nóng)金融機構(gòu)從農(nóng)村吸收了大量資金，但是并沒有積極主動地通過小額信貸等多種方式把吸納來的資金反哺鄉(xiāng)村，這是對偏遠農(nóng)村特別是深度貧困地區(qū)發(fā)展的最大制約；三是金融缺位，這更是造成扶貧工作缺乏應(yīng)有效果和效率的重要原因。
消除深度貧困，為有源頭活水來，所謂“活水”指的就是金融。金融是撬動深度貧困地區(qū)脫貧的一大關(guān)鍵支點、長臂杠桿，金融要更有為，要讓更多的金融創(chuàng)新應(yīng)用于消除深度貧困。
在貴州遵義延綿不絕的大山深處，農(nóng)民黃大發(fā)用36年時間，土法上馬、手拉肩扛，帶領(lǐng)109位鄉(xiāng)親在懸崖峭壁之間開鑿出一條“天外”清渠，水渠繞經(jīng)3座大山、大小9個懸崖、10多處峻嶺，鄉(xiāng)親們親切地把這條生命之渠稱為“大發(fā)渠”。戰(zhàn)天斗地、自力更生的“黃大發(fā)精神”在全國范圍內(nèi)引起極大反響。然而，令人遺憾的是，時至今日，黃大發(fā)所在的團結(jié)村依然是貧困村，年人均收入不足3355元。如何才能讓村民早日擺脫貧困，始終是黃大發(fā)最沉重的心結(jié)。
82歲的黃大發(fā)無論如何不會想到，長達9400米的“天渠”竟然可以作價3000萬元對接市場成立公司。貴州第一家上市公司中天金融攜手黃大發(fā)成立村集體經(jīng)濟平臺公司———貴州大發(fā)旅游發(fā)展有限公司。團結(jié)村村集體以“大發(fā)渠”無形資產(chǎn)估值3000萬元作價入股，持有46%的股權(quán)。其中價值500萬元的股份歸“大發(fā)渠”109名建設(shè)者所有。特別值得一提的是，旅游公司所分配利益的大部分返給團結(jié)村村集體，最終團結(jié)村村集體可享受80%的利益分配。
以“作價入股、金融扶貧”方式幫助黃大發(fā)所在的團結(jié)村成立農(nóng)業(yè)公司、旅游公司、銷售公司，在產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)全面幫助村集體經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，讓村民變身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展塑就自我造血功能。
放眼全國的深度貧困地區(qū)，還有很多個“黃大發(fā)”。深度貧困地區(qū)脫貧致富，轉(zhuǎn)變機制、金融創(chuàng)新是一大發(fā)力點。引入市場機制，讓貧困村民成為名副其實的股東，再通過收益反哺、金融造血的方式，讓深度貧困地區(qū)的農(nóng)民持續(xù)受益。
精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧，就是要引入金融活水，通過村集體經(jīng)濟平臺公司的有效運營和輻射帶動，采取“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社＋成員”等多種合作模式，農(nóng)戶可以用土地入股，也可以承包發(fā)展，還可以在基地勞作，從而增加經(jīng)濟收入，實現(xiàn)脫貧致富。作價入股、收益反哺，都是實實在在的真扶貧。農(nóng)民增收、減貧脫貧、農(nóng)民致富的根本路徑是構(gòu)建切實保障農(nóng)民自主增收、推進農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟一體化發(fā)展的新型商業(yè)模式，用市場的方式、商業(yè)的辦法、機制的創(chuàng)新激活“三農(nóng)”。資產(chǎn)盤活、金融造血、產(chǎn)業(yè)激活、拉動就業(yè)、脫貧致富，這就是金融扶貧的致富正效應(yīng)。（特約評論員 張翼）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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